Alex VANDERWALLE – Page 2 – Periferia AISBL

Se rencontrer autrement

Les qualités dans les espaces Altoparlante

Des rencontres, nous en organisons beaucoup. Parfois, quand on en repart, on se dit « Ici, il s’est passé quelque chose ! ». Mais, en fait, qu’est-ce qui s’est passé ? Et qu’est ce qui était différent ?
Ce n’est pas toujours facile ou possible de l’exprimer avec des mots. Pourtant, on ressent cette profondeur, ce mouvement qui permet d’affirmer « Je ne suis plus tout à fait la ou le même ! », « Quelque chose a bougé en moi, autour de moi, entre nous, dans le monde... ».

A partir des expériences Altoparlante et Altofalante en Amérique Latine, nous avons eu envie de partager ce qui nous semble faire sens et être caractéristique de ces « autres manières » de nous rencontrer. C’est pour cela que nous parlons de qualités et c’est ce que nous partageons dans cette publication.

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¿Cómo cultivar espacios que impulsen la transformación profunda?

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"Altoparlante” es un conjunto de personas e iniciativas que promueven el cambio social mediante experiencias locales y reflexiones globales. Buscamos mejorar la vida en las comunidades y nuestras sociedades, rompiendo con esquemas tradicionales que generan desigualdades, e incentivando el bien común y la autonomía.

Nos mueve el propósito de crear el mundo que queremos habitar. Estamos convencidos de que, para lograrlo, necesitamos experimentar y cocrear una comunidad humana que se teje con cualidades diversas. Este documento presenta y describe esas cualidades en la esperanza de que compartidas se amplifiquen.

Chercheuses et chercheurs populaires

Pour des savoirs impliqués

Periferia, depuis sa création, cherche à créer les conditions pour que les premier·e·s concerné·e·s puissent s’exprimer et être écouté·e·s, à avancer avec elles et eux sans parler à leur place, ni tirer des conclusions déconnectées de la réalité de terrain. Dans cette étude, il nous tient à coeur de démontrer qu’en se basant sur les savoirs dits chauds (expérience, vécu), il est possible de produire une matière tout aussi précieuse, et surtout via un angle propre, qu’une recherche académique plus traditionnelle (et des savoirs froids, associés à une posture distanciée).

Dans cette étude, nous avons comparé 5 expériences distinctes, tant en termes de méthode que de public, de durée et d’objectif, dans lesquelles les participant·es ont été au centre du processus, afin de tirer des fils méthodologiques sur ce qui constitue une recherche participative et impliquée. Notre but est ainsi de montrer la force et la diversité des projets, ainsi que la force transformatrice qu’ils ont eu pour les chercheur·euses populaires qui les ont portés, et l’inspiration qu’ils peuvent constituer pour la société dans son ensemble.

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Pas sans nous ! Épisode #5 : Les finances publiques au regard de la participation citoyenne

Les finances publiques : un frein à la participation citoyenne ?

Le cinquième épisode de notre série de podcast « Pas sans nous » concerne la question des finances publiques et la difficulté qu'elle peut apporter à l’intégration des collectif citoyens qui s’intéressent à l’exercice du pouvoir. Avec la participation et l'expérience de la liste citoyenne Kayoux, représentée par Valérie Depauw et Géraldine Pignon, ainsi que de Fanny Thirifays, de notre équipe.

Retrouvez la transcription ci-dessous.

Transcription

Fanny

Partout où il y a de l'argent, il y a du pouvoir. Et ça, rien que ça, ça justifie qu'on n'accepte pas d'être mis de côté ou d'être mis à l'écart de ces champs-là, de ces décisions-là, de ces discussions-là.

Géraldine

Il y a urgence à reconnaître tout ce travail de la part d'habitants, d'habitants, de citoyens, de citoyennes, de personnes qui donnent de leur temps, de leur énergie, en plus du boulot, en plus de la famille, en plus du reste.

Bonsoir l’Info

Et puis, on parle économie maintenant, et notamment de la Banque nationale qui alerte sur les dérapages des finances publiques belges. Le déficit est en hausse, et on va voir ça avec vous, Marie-Jean Riez, bonsoir.

Bonsoir, Jodie. Vous allez voir, les dépenses publiques totales avoisinent désormais 55% du PIB. Elles dépassent de 28 milliards d'euros, les recettes.

Et ça ne va pas dans le bon sens, puisque les dépenses des administrations publiques, elles se sont accélérées plus vite que les recettes en 2024. Selon la Banque nationale, la principale raison de ce déficit, ce sont, vous le voyez, les dépenses sociales et notamment le coût des pensions et des soins de santé qui augmentent en même temps que la population vieillit. Or, le risque, c'est que la Belgique ne devienne la cible des marchés financiers.

En fait, pour être clair, il existe plusieurs agences de notation comme Fitch et Moody's qui attribuent des notes de crédit. Ces notes permettent d'évaluer la capacité de l'État à rembourser sa dette. Et le problème, c'est que si la Belgique est mal notée, les taux d'intérêt sur les obligations d'État belge vont augmenter. Ce sera plus cher pour la Belgique de financer sa dette, ça creusera donc. (...) (accélération)

Léo

Vous aussi, vous avez décroché de cette émission sur les dérapages de la dépense publique belge de Bonsoir Info après seulement 10 secondes en vous disant que c’était pas à votre portée ? Eh ben, on va en parler. Salut, moi c’est Léo.

Leticia

Salut, moi c’est Leticia, et vous écoutez le cinquième épisode de Pas Sans nous, un podcast de Periferia.

Léo

Chez Periferia, on accompagne des collectifs d’habitant.e.s et de citoyen.ne.s dans des processus de transformation sociale. On est une association d’éducation populaire centrée sur les questions de démocratie participative mais à partir des personnes les plus exclues des espaces de décision.

Leticia

Dans cet épisode, nous avons envie d’aborder un nouvel enjeu qui préoccupe Periferia depuis de nombreuses années : l'intérêt en tant que citoyen·nes, dans une démocratie active, de s'approprier les finances publique

Léo

Et Fanny, une membre de notre équipe, va nous en toucher deux mots.

Fanny

À chaque fois qu'on était dans des dynamiques de participation citoyenne, surtout dans des cadres de participation citoyenne institutionnalisés, donc quand on était en lien avec des commandes du politique directement, c'est la question de l'argent qui venait toujours en réponse aux demandes citoyennes. Un peu la réponse automatique de « oui, c'est une bonne idée, mais ce n'est pas possible, il n'y a pas l'argent, il faut des finances pour ça ». Et donc, ça venait toujours un peu en contre aussi. Et en même temps, on voyait bien que même dans les dynamiques où il y avait de l'argent, comme les contrats de quartier, où il y a quand même des manies financières qui peuvent aller de 10 à 20 millions fournies par la région, en plus de ce que la commune est capable de mettre. Donc, on a quand même plusieurs dizaines de millions d'euros qui sont mis sur la table. Et bien, malgré ça, on n'arrivait pas toujours à avoir une réelle implication des citoyens et des citoyennes dans ces questions et ces décisions qui concernent les finances.

Léo

« Sujet trop technique », « quand je vois leurs documents, je n’y comprends rien », « ça serait bien mais il n’y a pas d’argent pour le faire ». Combien de fois n’a-t-on pas entendu ces phrases ? Pourtant, sans les citoyen·ne·s, ces finances n’existeraient pas. Alors comment ça se fait que ce sujet reste dans les mains de quelques personnes ?

Leticia

On va donc procéder par étapes afin de vous relayer le plus clairement possible tout ce qu’on a appris à ce sujet. Premièrement, nous allons voir si et pourquoi on s’intéresse si peu à ces questions. Ensuite, nous allons justement vous présenter la liste citoyenne Kayoux, à Ottignies-Louvain-La-Neuve, qui s’est directement penchée sur le sujet des finances publiques et les difficultés rencontrées. Par après, nous allons tâcher de mettre en lumière l’importance de ne pas perdre de vue la question de l’argent publique, particulièrement au regard de l’austérité qui vient. Dans une deuxième partie, nous expliquerons plus en détail le fonctionnement des finances locales, en prenant l’exemple d’une commune, afin d’en dévoiler les rouages. Et pour terminer, nous verrons comment faire pour se réapproprier les finances publiques en vous donnant des pistes d’action et de réflexion.

Léo

« Les citoyen·nes ne s’y intéressent pas »

C’est la réponse que l’on reçoit le plus souvent lorsqu’on évoque l’idée de proposer des espaces où s’approprier les finances publiques. On nous dit que les gens ne se sentiront pas concernés parce que c’est trop rébarbatif, trop technique ou à la portée des seul·es expert·es. Dans les faits, il y a une part de vrai car il est difficile de motiver les gens à s’y intéresser. On est tellement habitué à entendre parler de finances publiques en termes négatifs ou obscurs que naturellement, on a l’impression qu’on n’y comprendra jamais rien. Les finances publiques font partie de ces sujets que l’on a choisi de déléguer à d’autres.

Mais si la plupart des gens n’ont pas un élan spontané pour s’approprier ce sujet, dire qu’ils ne s’y intéressent pas n’est pas juste non plus. On le voit bien dans la presse ou sur les réseaux sociaux : si on interroge des citoyen·ne·s sur le financement d’une politique publique, comme l’éducation ou la santé par exemple, la plupart en livrent une analyse. Peu répondent qu’iels s’en foutent. En réalité, à chaque fois que nous avons eu l’occasion d’animer un atelier – qu’on appelle alphabétisation budgétaire car on reprend les explications depuis les bases - où l’on confrontait des gens au budget de leur commune, c’est très vite devenu un exercice ludique. On a senti un intérêt réel et une envie d’aller plus loin. C’est comme un jeu dont on découvre enfin les règles : l’obligation d’avoir autant de rentrées que de sorties d’argent, la différence entre comptes et budgets, ce qu’une commune prélève auprès de ses habitant·e·s… et ainsi de suite. Et donc, même si ces ateliers peinent souvent à rassembler beaucoup de monde, ils ont tendance à fidéliser leurs participant.e.s, qui, emballés par ces nouvelles connaissances, restent jusqu’à la fin.

Ce qui manque, ce n’est donc pas l’intérêt, mais ce sont les clés pour décoder ce qui se joue derrière ces chiffres qu’on nous présente comme des fatalités.

Leticia

Pour vous parler de comment s’attaquer aux finances publiques, nous avons recontacté Valérie Depauw et Géraldine Pignon, toutes deux membres de la liste citoyenne Kayoux, à Ottignies-Louvain-La-Neuve.

Vidéo Youtube

Vos élus se sédimentent. Vous en marre des vieux fossiles. La politique vous laisse de marbre. Alors, cette année, vote Caillou. Caillou, une liste citoyenne qui grandit la démocratie.

Periferia connait bien Kayoux car nous nous étions déjà rencontrés à travers des formations d’alphabétisation budgétaire.

On reviendra sur ce que nous avons échangé avec elles. Mais d’abord, laissons-les se présenter.

Valérie

Donc, moi, Valérie, je suis dans Kayoux depuis les débuts. Donc, ça a été lancé il y a sept ans. Donc, une liste citoyenne dont le but était vraiment de donner la parole aux habitants dans la commune d'Otini-Louvain-la-Neuve, donc d'organiser des assemblées citoyennes et de faire porter la voix de ces assemblées au conseil communal. Et on a fait des assemblées sur le budget. On a essayé de nous-mêmes comprendre comment fonctionnait un budget communal et de l'expliquer. Et on a pu faire ça grâce à Periferia. Et donc, voilà, moi, je suis là depuis les débuts dans Kayoux.

Et on a décidé que les deux élus allaient changer tous les deux ans. Une législature communale, c'est six ans, mais on voulait absolument faire une rotation pour changer les personnes qui allaient être au pouvoir, entre guillemets. Et donc, je suis dans la dernière fournée des portes-paroles Kayoux. Donc, je suis au conseil communal jusqu'en octobre, jusqu'à la fin de la mandature.

Géraldine

Moi, c'est Géraldine. Et j'ai donc fait partie du duo de premières élues, donc de 2018 à fin 2020. Je crois que c'est au premier conseil de 2021 qu'on a démissionné. Et moi, je suis rentrée dans l'aventure de Kayoux vraiment un peu par hasard. C'est une autre membre du collectif, Raphaël, qui m'avait contactée parce qu'on faisait partie du groupe ensemble de Plateforme citoyenne pour organiser des élections par rapport à la problématique de l'extension de l'esplanade à Louvain-la-Neuve.

Et donc, Raphaëlle me connaissait. Et un jour, elle m'appelle, elle m'a dit, « Tiens, ça ne te dirait pas de venir sur la liste Kayoux avec nous ? On a besoin de monde sur la liste. Et puis, viens, ne t'inquiète pas, tu ne seras pas élue. Et puis, on a fait le tirage au sort pour déterminer l'ordre sur la liste. Et il se trouve que pendant ce tirage au sort, j'ai été tirée numéro un, tête de liste. Donc, on voit bien qu'avec l'effet tête de liste, tout à coup, voilà, bardame, je me retrouvais élue. Et là, c'était vraiment la grosse surprise parce qu'on n'imaginait même pas avoir une personne élue. Mais là, on se retrouvait avec deux sièges au conseil communal. Donc, c'était vraiment une grande joie.

Leticia

Les connaissances de Kayoux, à travers leurs expériences politiques, vont nous être précieuses, d’autant que cette liste citoyenne a décidé de privilégier l’échelle locale.

Léo

Le principe d’un parti comme Kayoux, en tant que liste citoyenne, était que ses élus n’étaient pas des représentants, comme dans les partis traditionnels, mais des porte-paroles des décisions prises collectivement lors d’Assemblées qui se tenaient avant chaque réunion du conseil communal. Ces assemblées étaient ouvertes à toutes les personnes qui peuplent Ottignies-Louvain-La-Neuve (et donc pas seulement celles qui y votent, mais aussi qui s’y déplacent, y étudient, y vivent sans y être domiciliées, y travaillent, etc).

Et les décisions concernant les budgets ne dérogeaient pas à cette règle, demandaient des décisions collectives concernant ce sujet, pour ensuite être relayées aux élu.e.s de Kayoux qui en parlaient au Conseil Communal. Valérie et Géraldine se sont donc retrouvées directement confrontées à cette question épineuse. Comme le dit Géraldine :

Géraldine

Moi, j'avais été en fait aide-comptable, avant, dans mes nombreux métiers. Et tout à coup, je me suis dit aussi que la question des finances, elle était tellement énorme que j'avais l'impression que souvent, on passait à côté. Et je me dis, finalement, l'argent, c'est le nerf de la guerre, c'est ce qui sert pour tout, ce serait bien d'aller un peu décortiquer tout ça. Donc, voilà, c'était quand même une tâche assez immense que je me mettais sur le dos, mais c'était intéressant.

On a fait alors une assemblée qui était sur la thématique du budget communal. Donc, on fonctionnait dans Kayoux en organisant des assemblées citoyennes avant chaque conseil communal où on essayait alors de débattre et de prendre des décisions par rapport aux différents votes qui allaient avoir lieu. Et comme chaque année, la commune présente son budget, on s'était dit qu'on allait essayer d'avoir un avis sur la question. Voilà, vaste objectif. Ça recoupe mes souvenirs aussi du premier vote de budget où, comme on était les deux premières porte-parole, avec Raphaëlle qui était assise à côté de moi au conseil communal, on s'est regardé dans le blanc des yeux et on s'est dit, bon, comment est-ce qu'un gros morceau comme ça, c'est vrai qu'on ne sait pas quoi dire, on ne sait pas comment se positionner, on ne sait même pas par quel bout commencer à comprendre quelque chose. Et donc, il y avait cette volonté-là de reprendre un peu le budget en main.

Leticia

Concrètement, Kayoux a procédé à plusieurs méthodes afin de s’attaquer correctement aux questions de finances locales. Premièrement, ses membres ont suivi des ateliers d’alphabétisation budgétaires donnés par Periferia afin de se familiariser avec des concepts spécifiques, tels que la subdivision du budget d’une commune, ou encore la différence entre dépenses ordinaires et extraordinaires, etc.

Iels ont de plus demandé de l’aide (et l’ont reçue) de la part du directeur financier de la commune et de l’échevin des finances, qui étaient eux-mêmes surpris de rencontrer des gens intéressés par cette matière aride. Enfin, lors de chaque assemblée, des personnes étaient chargées de clarifier les sujets abordés afin que tout le monde soit le plus à même de comprendre ce qui allait être discuté.

Léo

De notre côté, afin de comprendre le fonctionnement d’un budget communal, nous nous sommes basés sur le livret de Periferia « Comprendre les finances locales », qui avait été écrit en 2014 par notre équipe, autour du budget d’Anderlecht. On vous partage ici les infos pertinentes pour que vous puissiez saisir de quoi on parle.

Le budget communal est une estimation précise des recettes -ce qui entre- et des dépenses -ce qui sort- pour une durée d’un an. C’est donc une prédiction. Le budget définit ses priorités en fonction de ses moyens financiers, et sa conception s’étale de mai/juin jusque mi-octobre, à coup de vérifications et de votes des diverses instances de la commune.

Leticia

Mais donc, concrètement, d’où vient l’argent de la commune, quelles sont ses recettes ? Eh bien, il existe deux catégories : l’ordinaire et l’extraordinaire. Pour résumer, les dépenses et recette ordinaires concernent le fonctionnement courant d’une commune, comme le paiement du salaire de ses fonctionnaires par exemple.

La deuxième catégorie, à savoir les dépenses et recettes extraordinaires, est lié à des investissements, à savoir toutes les opérations qui modifient le patrimoine communal, comme la vente d’un bâtiment appartenant à la commune, ou les travaux faits sur la voirie. De manière générale, les recettes et dépenses ordinaires pèsent bien plus lourd dans la balance budgétaires de la commune que leurs consœurs extraordinaires.

Et dans les recettes ordinaires, la plus grande source d’argent, et de loin, constitue ce qui est appelé « recettes de transfert », et qui regroupe nos impôts, les taxes, et une dotation de la région. La taille de cette dotation dépend de la superficie de la commune, de son nombre d’habitants, mais aussi du nombre de place dans les écoles, des subsides pour les enseignants, du nombre de personnes au CPAS, au chômage et enfin, des recettes fiscales de la commune – donc plus une commune est riche, moins elle aura une dotation importante-.

Léo

Pour résumer, une commune avec beaucoup d’habitants, dont une bonne partie est en recherche d’emploi ou en incapacité de travail, où il y a beaucoup d’écoles, etc, reçoit une somme plus importante. Sans compter les impôts, qui sont directement prélevés de nos salaires. Autrement dit, cet argent, il découle directement de nous. En comparaison, le reste des recettes contribue de manière bien moindre au budget communal.

Leticia

Une autre manière de se réapproprier notre légitimité est le concept de poids budgétaire moyen par habitant.

Géraldine

Il y avait cette idée de poids budgétaire moyen par citoyen. Je l'avais trouvée chouette. Et c'était simplement de faire la division entre le budget total de la commune, le diviser par le nombre de citoyens, citoyennes, et ça donne le poids budgétaire moyen d'une personne dans sa ville.

Et donc, à Ottignies-la-Neuve, on était à 2 000 euros par personne. Et donc, juste, je lisais ce chiffre et je me disais, ben voilà, on est cinq dans ma famille et en fait, on a déjà un poids de 10 000 euros par an dans notre commune. Et je me dis, ben tiens, ça, c'est peut-être des notions qui peuvent permettre de prendre en main cette question.

Leticia

Ce qu’il faut retenir de tout ça, c’est que l’argent public, ce n’est pas une sorte de cadeau qui nous est fait du ciel. Cet argent, il vient de nous, il nous concerne et on a un droit de regard dessus.

Léo

Revenons à kayoux. Comme on l’a vu, malgré la motivation du collectif, l’exercice d’appropriation des finances publiques reste un peu compliqué. Malheureusement, Kayoux n’a pas pu aller aussi loin qu’il l’aurait voulu dans le domaine. En effet, suite aux difficultés énoncées plus tôt, ils ont finalement opté pour une posture d’approbation systématique des comptes, ce qui leur a permis de mettre d’autres thématiques sur la table sans devoir dépenser toute leur énergie sur ce sujet.

Géraldine

En fait les décisions politiques sont déjà prises quand elles arrivent dans le budget. Donc je trouve que quand on analyse le budget, on a l’impression d’avoir déjà un cran de retard parce que finalement tout ce qui est budgétisé pour l’année à venir a déjà été décidé, c’est déjà scellé.

Léo

Évidemment, c’est dommage, mais les questions abordées demandaient beaucoup de temps pour être décortiquées, et étaient communiquées assez tardivement, et à flux tendu. Les finances publiques restent un sujet technique, il y a beaucoup de termes, beaucoup de concepts inconnus, ce qui le rend très peu accessible, et chronophage si on veut le comprendre dans son ensemble. Comme le dit Valérie :

Valérie

On passe toujours par ces outils de finance. Donc, par exemple, au lieu de nous montrer des jolis graphiques qui nous montrent que les apports principaux, c'est les taxes et les impôts, qu'est-ce qui coûte le plus cher, on fait des choses graphiques, ça reste toujours des tableaux.

Et très vite, on nous parle des emprunts, de comment on fait de la ventilation, les termes techniques sont tout de suite là. Et c'est comme si même ces personnes-là n'arrivaient pas à parler à monsieur Tout le Monde sans passer par les termes techniques.

Léo

Et Géraldine :

Géraldine

Oui, par rapport à la technicité du sujet, moi, je regardais la présentation que j'avais faite ici avant et puis je vois que toute calme et toute tranquille, à un moment donné, j'utilise le mot péréquation fiscale et je suis là, ok, super, tout va bien, Géraldine. Mais donc, la péréquation fiscale, je ne sais plus du tout ce que c'est. Ça avait l'air d'être assez évident pour moi à l'époque, mais on se dit qu'il y a quand même une somme de concepts qui rendent la chose assez fermée et assez difficile.

Leticia

De manière plus générale, un autre obstacle que nous avons identifié est que pour aborder le thème des finances publiques, il faut que les citoyens se sentent légitimes à s’y intéresser, dans un contexte où tout est délégué à des professionnels. Enfin, force est de constater un sentiment d’impuissance, une impression que ça ne sert à rien.

Léo

Chez Periferia, on constate aussi tout ça car, même si nos ateliers d’alphabétisation budgétaires fonctionnent bien et parviennent à garder un public fidèle, il est difficile d’intéresser les personnes qui ne sont pas des professionnels et des passionnés du sujet en premier lieu. Et ces difficultés, combinées à d’autres, font que nous observons malheureusement, et malgré une motivation énorme, un essoufflement chez les collectifs citoyens qui s’intéressent aux questions publiques. Sans compter que, entre la difficulté technique, l’accès difficile aux informations et la vitesse de décision qui est demandée, tout semble fait pour les décourager.

Léo

Donc, comme on l’a vu, les citoyen·nes perdent pied sur la question de l’argent public mais ne sont pas les seuls, c’est aussi le cas des acteurs politiques locaux. On va d’abord écouter Géraldine, qui a quelque chose à nous dire à ce sujet.

Géraldine

Moi, quelque chose que j'ai appris aussi pendant l'expérience de Kayouxx et avec la question des budgets, c'est que parfois, c'est le budget qui fait la politique. Vous savez, quand une commune reçoit tout à coup un subside de la région, par exemple. Moi, je m'en souviens pour la navette autonome. C'était un projet qu'on avait pas mal critiqué, qui était passé à toute vitesse, comme ça, au conseil communal, qui n'avait pas vraiment pu être présenté, puis la date était dépassée. Et puis, en fait, si l'échevin voulait le budget, il avait dû rendre le dossier de subside avant l'approbation au conseil communal. Et donc, je me dis, il y a aussi ça qui est intéressant dans cette question, c'est que parfois, c'est le budget qui fait la politique. C'est parce que nos villes reçoivent tout à coup un budget pour des smart cities, qu'on va mettre du numérique partout dans la ville. Et donc, je me dis, c'est d'autant plus important d'aller regarder par cette lorgnette-là.

Léo

Fanny, de notre équipe, n'en pense pas moins.

Fanny

Je crois que ce point des villes qui fonctionnent de plus en plus sur base d'appels à projets, pour faire fonctionner et développer leur territoire, est une clé très importante aussi, qui nous montre qu'en fait, la désappropriation des finances publiques, elle n'est pas que citoyenne. Elle est aussi du côté des élus de plus en plus qui sont soumis à ces espèces de logiques de perfusion d'argent public qui arrivent au compte-gouttes petit à petit, avec des thèmes prédéfinis, des orientations prédéfinies. Et donc, eux-mêmes se retrouvent dans une logique où ils doivent réfléchir de manière rapide, ponctuelle, sur un sujet, sur un enjeu, sans pouvoir développer une vision complète du territoire.

Et pour moi, ça, ça procède à leur désappropriation des finances publiques, mais aussi au fait qu'ils n'ont plus la culture de délibérer ensemble de la même manière et donc de créer ce projet aussi. Et donc, en fait, ce n'est pas uniquement une question citoyenne, c'est aussi une question politique.

Léo

Valérie également.

Valérie

Il y a plein de décisions politiques derrière. En fait, c'est tout le nœud. On sent que tout se déroule là-derrière.En fait, tout est caché là-derrière, tout est emplotté dans ce budget. Donc, même si après, on est alphabétisé, on ne sait pas trop par où attaquer la grosse pelote. Donc, moi, je dirais que c'est un peu là que j'en suis aujourd'hui.

Léo

Pourtant, l’argent, et l’information à son sujet, c’est le pouvoir. Un pouvoir dont on se sent dépossédés. De plus, comme le soulignent plusieurs économistes dans l’ouvrage Finances Publiques citoyennes, sorti en 2017, et plus particulièrement dans la partie Réflexions de 26 plumes académiques, économiques, « les citoyen·nes sont le cœur des finances publiques : elles sont générées par leur activité économique (iels en sont donc la source, l’origine) et elles servent à assurer des services dont iels et elles sont les destinataires (iels en sont donc aussi la finalité) ». Dans un monde idéal, les finances publiques devraient donc être les plus transparentes et accessibles possible, mais ce n’est malheureusement pas le cas.

Leticia

Et il est d’autant plus primordial de ne pas perdre de vue ces finances publiques, que nous entrons de plus en plus dans une période d’austérité. Une austérité dont les caractéristiques sont des mesures de réduction des dépenses publiques (telles que l’éducation, les pensions et la santé), une pénalisation des chômeur.euses et une réduction des investissements publics.

Tel que l’avance le collectif d’expert.e.s qui a rédigé la série d’articles Décoder Arizona pour Revue Politique, cette austérité est dictée par les nouvelles règles européennes qui culpabilisent les États sur leurs dettes nationales et qui présentent toutes les dépenses publiques comme des problèmes car elles ralentissent le remboursement de cette dette.

Léo

Cela a pour conséquence de vouloir limiter les dépenses de l’ État sans augmenter les impôts, y compris les taxes sur le capital (donc lors des ventes de patrimoine, y compris immobilier). Mais, ce faisant, on risque de créer un climat où la réduction des dépenses publiques, et en particulier des dépenses sociales, devient politiquement plus acceptable. Pour les mêmes expert.e.s, l’évolution de notre politique belge est dans la suite logique de ce processus qui crée des réformes pour diminuer la part du budget public alloué au social. Les conséquences sont une augmentation de l’âge de départ à la retraite, la restriction des conditions d’accès aux revenus du chômage, la diminution du financement des soins de santé, et tous les services publics de manière générale, comme récemment avec la SNCB « C’est donc aussi, affirment-ils, l’État social belge, et avec lui ses bénéficiaires, qui se voient in fine appauvris par cette politique budgétaire ».

Leticia

Autrement dit, c’est nous qui passons à la caisse !

La question des mesures d’austérité et de ses alternatives est un sujet complexe et trop long pour être abordé dans cet épisode. Mais une chose est sûre, cette vague ne va aller en se calmant, et notamment au vu du contexte international, comme le montrent les dernières décisions de notre gouvernement, qui a décidé d’augmenter très fortement les budgets liés à la défense, au détriment des autres. Cela fait suite aux tensions en Ukraine et si la pertinence de faire augmenter ces dépense peut faire l’objet d’un débat, la série d’articles que nous citons tient quand-même à rappeler que « les États européens consacrent déjà des ressources supérieures à la Russie pour leur défense (326 milliards d’euros projetés en 2024, contre environ 137 milliards d’euros en Russie)». Mais la logique d’austérité n’est pas nouvelle et est en fait amorcée depuis longtemps.

Léo

Au final, ce qui ressort de l’analyse de la politique d’austérité en cours, c’est l’accélération de plusieurs mécanismes déjà en place et qui contribuent à détricoter l’État-social, et à réduire la part d’argent public dédiée à la mise en sécurité de ses citoyen.ne.s, et en particulier les plus fragiles. Notre but, dans la prochaine partie, va donc être de vous présenter plus en détail le fonctionnement des budgets locaux, et mettre en lumière le fait que cet argent, il découle de nous.

Leticia

Donc comment faire pour se réapproprier la question des finances publiques ? Chez Periferia, on a conceptualisé 4 portes d’entrées dans ce domaine.

Léo

Comprendre, participer, contrôler et/ou vérifier, et enfin, créer.

Leticia

La première est de comprendre. C’est le cas par exemple des ateliers d’alphabétisation, dont on a parlé plus tôt.

Léo

La deuxième est de participer : comme Kayoux, ou encore les budgets participatifs.

Leticia

La troisième est de contrôler et/ou vérifier.

Valérie

Je me dis qu'avoir des vérifications de comptes citoyens pour la ville, ça serait peut-être un chouette exercice. Ce serait que la ville soit obligée d'avoir une poignée de citoyens tirés au sort ou pas, peut-être même des personnes légèrement formées en finances, mais qui, elles, doivent faire l'effort de pouvoir dire « oui, je me suis plongée dans des comptes de la commune et j'approuve telle ou telle partie ou la totalité, je ne sais pas ce qui est faisable, mais peut-être que ce serait une porte d'entrée pour obliger la ville à faire une vraie explication didactique et donner vraiment l'impression qu'on peut agir parce que l'assemblée qui parle du budget, j'ai un peu du mal encore à voir quel va être l'effet concret à la fin. On ressort de là, on a appris plein de choses, mais comment est-ce qu'on agit vraiment sur le budget de la commune, ça, je ne vois pas encore très bien. Par contre, se dire « ah, j'ai le pouvoir d'être un vérificateur des comptes », ça, je trouve ça assez puissant.

Fanny

D'une manière un peu clin d'œil à ce qu'on a dit avant sur la technicité, c'est marrant parce que, dans les expériences dont nous, à Periferia, on s'est beaucoup inspirés pour les questions des finances publiques, il y avait notamment ces expériences du RAS de commission de transparence citoyenne, qui sont en fait des commissions de vérificateurs de comptes citoyens. C'est vraiment la première porte d'entrée qui a été proposée aux citoyens et citoyennes, qui sont en plus pas du tout des experts dans des campagnes, et souvent vraiment dans des zones plutôt rurales et reculées, que des fonds internationaux d'aide au pays ont demandé à ce que des citoyens et citoyennes soient vérificateurs de comptes pour s'assurer que l'argent qui était injecté dans ce territoire-là soit utilisé à bon escient, ne soit pas détourné. Et donc, la condition pour y avoir accès, c'est qu'une commission de transparence citoyenne soit mise en place et qu'elle vérifie, ticket par ticket, facture par facture, que l'argent ait bien atterri là où il devait atterrir. Et ce qui est beau dans cette expérience-là, en plus de cette confiance accordée tout d'un coup par un organe international supérieur, c'est qu'ont été mis dans cette position-là toute une série de citoyens et citoyennes qui ne savaient pas toujours lire, qui ne savaient pas toujours compter, et donc qui ont profité d'un processus d'alphabétisation, d'éducation permanente, pour pouvoir s'approprier tous les outils nécessaires pour le faire. Et donc, c'est un joli pied de nez à cette croyance parce que les finances publiques sont extrêmement techniques et doivent rester dans les mains d'experts et d'expertes. Et moi, personnellement, depuis que je travaille chez Periferia, c'est une des expériences à laquelle je me raccroche beaucoup pour ne pas tomber dans ces logiques-là de me dire, mais non, c'est pas à la portée d'eux, c'est trop complexe, c'est trop éloigné. Non, en fait, toute personne peut y être attachée à partir du moment où on lui donne accès à ces outils-là.

Leticia

Un autre exemple, issu de la démocratie athénienne et dont parle Géraldine, est le concept d’euthynai.

Géraldine

Dans une conférence gesticulée de Cécile Canal qu'on avait pu voir ici à Ottignies, elle parlait de la démocratie athénienne et notamment d'une étape qui était hyper importante à cette époque-là qui était la reddition des comptes. Et donc, c'était justement le moment où les personnes qui avaient été élues au pouvoir devaient rendre les comptes. Et c'est vrai qu'aujourd'hui, cette étape-là dans notre démocratie, elle n'existe plus du tout alors qu'elle est vachement essentielle, effectivement. Ça me faisait penser à ça, tout ce qu'on était en train de dire. Et je pensais aussi, je n'ai jamais rencontré ce groupe, mais à un moment, il y avait un groupe ACide, je pense qu'il s'appelait Audit citoyen des dettes. Et je me disais, waouh, ça c'est aussi la partie des dettes, ça c'est quelque chose aussi de bien technique et que des citoyens, des citoyennes ont pris en main. Et j'en dis chapeau, quoi. Aussi une initiative qui me semblait hyper intéressante.

Léo

Enfin, la quatrième est de créer, proposer de nouvelles manière de faire, comme la coopérative financière NewB en Belgique.

Publicité de NewB

Envie de vraiment faire bouger les choses ? Envie d’être le changement ? Par où commencer ? Par la base, par ce qui fait tourner ce monde, l’argent.

Léo

NewB se veut une banque citoyenne, sans spéculation, et qui ne finance que des projets responsables. Il existe aussi les monnaies locales qui ne peuvent être utilisées que sur un territoire limité, et qui ne peuvent pas être déposées en banque, et dont le but est donc d’endiguer la spéculation foncière. On peut également citer le CADTM, le Comité pour l'abolition des dettes illégitimes, dont fait notamment partie le groupe ACIDe évoqué par Géraldine, qui analyse les dettes, dont la dette belge, ou encore le collectif Transparencia, qui argue, et nous les citons : que « chaque citoyen a le droit d’accéder aux informations détenues par les autorités publiques », et qui accompagnent ces processus.

Leticia

Ces quatre portes nous donnent donc déjà un bon aperçu de la manière dont nous pouvons, en tant que citoyen.ne.s, en collectifs ou isolés, nous attaquer à la perte de contrôle sur les finances publiques.

Léo

Nous allons maintenant vous parler de la question de la technicité, qui est pour nous une fausse question. Pourquoi a-t-on tant besoin de rentrer dans les détails et les outils techniques ? Surtout alors que les élus ont l’obligation de partager les budgets communaux et les comptes communaux, qui sont les seuls documents qui sont donnés à disposition des citoyen.ne.s pour savoir ce qui est fait de l’argent public. Mais si vous avez déjà, une fois dans votre vie, tenté de déchiffrer un de ces documents, vous conviendrez que la tâche est loin d’être aisée pour des non-initiés. Ce sont des lignes de chiffres, des abréviations, pas un seul schéma récapitulatif qui nous donnerait, par exemple, une ventilation simple des dépenses et recettes de la commune. On ne nous livre jamais un bilan clair.

Leticia

Il y a là selon nous un problème fondamental : Si on a tant besoin de s’approprier cette technicité, c’est parce que par ailleurs il n’y a aucun autre espace où on nous demande simplement de discuter des enjeux des territoires, de ce qui nous semblerait important d’y faire. Et ça, ça peut se faire sans entrer dans les détails financiers, mais juste via un échange citoyens-élus sur un projet commun de développement du territoire. Si on avait ça, alors des équipes de vulgarisation liées aux finances pourraient venir apporter l’éclairage nécessaire. Mais comme ce n’est pas mis en place, on est obligés d’entrer dans cette technicité. Elle n’est pas insurmontable mais elle pourrait être contournable si on avait par ailleurs ces autres espaces de discussion.

Léo

De manière générale, on ne peut s’empêcher de déplorer une grande difficulté d’accès aux questions de finances publiques pour les citoyens, ainsi qu’un épuisement rapide des initiatives et collectifs qui décident de s’y attaquer. Mais nous, nous y voyons une grande force, dans ces initiatives parfois officiellement soutenues, parfois crées de toutes pièces, et qui remettent en question les systèmes politiques traditionnels, car elles alimentent la flamme de l’intérêt citoyen, sans laquelle une démocratie réellement vivante est impossible à concevoir.

Car même si demain on se met à obliger l’ensemble des communes de Belgique à présenter leurs budgets de manière didactique, nous n’aurions pas la certitude que ça entraîne un réel élan démocratique, car les citoyen.nes ne sont pas habitués à une culture où on leur demande leur avis, et iels risqueraient de s’enfermer dans une attitude passive.

Comme dit dans la partie précédente, selon nous, deux choses sont indispensables pour assurer la participation engagée des citoyen·ne·s : une vulgarisation et un éclairage sur les questions techniques, mais aussi ouvrir davantage d’espaces d’Assemblées délibératives. Et la question financière en fera partie, évidemment.

Leticia

Aujourd’hui, les dépenses publiques continuent donc de refléter les défis de notre société, comme on peut le voir dans les communes où, en plus des citoyens, les instances politiques locales perdent elles-mêmes pied vis-à-vis de ces questions. Ce niveau local, bien qu’il soit celui où il y a le moins d’argent propre, et qui dépend d’instances supérieures pour beaucoup de choses, reste donc selon nous le meilleur niveau pour visualiser le défi que cette question constitue, et le concrétiser.

Et c’est pourquoi, chez Periferia, nous portons cette thématique et affirmons qu’il est indispensable de ne pas lâcher prise et de continuer de créer des nouvelles formes de participation citoyenne, de continuer d’imaginer une autre manière de faire du commun. La démocratie n’est pas un outil parfait et statique. Elle est, comme toute invention humaine, perfectible et soumise à des rapports de pouvoir. La véritable démocratie est un idéal vers lequel tendre et nous sommes persuadés que chaque action, chaque remise en question, aussi petite puisse-t-elle sembler pour ses instigateurs/trices, représente un pas vers cet idéal. Alors, on ne peut que vous encourager à continuer de questionner, à vous intéresser, à ne pas vous arrêtez aux portes fermées, aux discours tout faits, même si c’est difficile, même si ça peut sembler décourageants, même sur des sujets aussi austères que les finances publiques. Et puis, qui sait, on se croisera peut-être en route ?

Léo

Pas sans nous, c’est une série de podcast de l’association Periferia, produite dans le cadre de l’éducation permanente et soutenu par la fédération wallonie Bruxelles. Ces podcast sont à réécouter sur Periferia.be et sur Soundcloud

Références

Références citées, dans l’ordre d’écoute :

Et si nos sous nous étaient comptés, comprendre les finances locales, Periferia ASBL, 2013
Finances publiques citoyennes, Réflexion de 26 plumes académiques, économiques, sous la direction de Jean-François Bondel et Xavier Cabannes, Editions Broché, 2017
Décoder Arizona, l’accélération d’un néolibéralisme aux accents autoritaires, sous la direction de Evrard Z., Piron D., avec la participation de Demander A., Maissin M., Watteyne S., Charlier N., Zamora D., Douillet T., Lamine A., Vieille P., Biesemans R., Dupont J., Lou Vertongen Y., Seron V., Wasinski C., Beudels M., Cobut L., Lievens F. et Minguet A., Revue Politique, 17 mars 2025, https://www.revuepolitique.be/decoder-larizona-lacceleration-dun-neoliberalisme-aux-accents-autoritaires/

Musique et transitions sonores, dans l’ordre d’écoute :

La banque nationale belge alerte sur les dérapages des finances publiques belges, LN24, Bonsoir l’Info, émission du 20 février 2025, https://www.ln24.be/videos/2025/02/20/la-banque-nationale-belge-alerte-sur-les-derapages-des-depenses-publiques-belges-xm3zkfu/
Pour une autre route, du GAM (Groupe d’Action Musicale), dans l’album Chansons de lutte en Belgique
Des « Kayoux » pour ler 14 octobre ?, chaîne : Liste citoyenne Kayoux, 9 octobre 2018, https://www.youtube.com/watch?v=OWbyAIr7b5M
NewB - Votre banque coopérative, éthique et durable, chaîne : NewB Coop, 21 septembre 2021, https://www.youtube.com/watch?v=63fTcMLL0V8

Pour aller plus loin :

Podcast "Budget participatif" de Localocratie (Xavier Marichal) avec Dorian Kempeneers, et avec Léo Goosens et Fanny Thirifays de Periferia : https://localocratie.be/23-budget-participatif-avec-fanny-thirifays-dorian-kempeneers-et-leo-goossens/
Prendre des mesures au cycle de l’action publique, explorer de nouveaux horizons, encadré 3.5 et 3.12, Examens de l'OCDE sur la gouvernance publique, Éditions OCDE, Paris, 11 juin 2025, https://doi.org/10.1787/a697cb85-fr

Retrouvez les autres épisodes par ici

Internet, un espace public comme les autres ?

S’intéresser à l’espace numérique pour mieux comprendre ses enjeux dans l’espace public

Periferia s’est toujours préoccupée de rendre ses activités un maximum accessible pour tous·tes, en veillant à ce que la parole des personnes les plus exclues soient écoutée. C’est en s’intéressant de plus près à l’espace numérique, ses différents aspects et son fonctionnement que nous avons tenté de comprendre de quelle façon ces mêmes personnes étaient à nouveau confrontées à des formes de domination et de discriminations.

En nous concentrant sur la question « Internet est-il vraiment accessible à tous·tes ? », nous avons voulu pousser l’analyse en comparant les deux espaces :

L’accessibilité numérique : qu’est-ce qui rend internet accessible, ou plutôt « inaccessible » pour certain·e·s ?
La gentrification d’internet : peut-on vraiment parler de gentrification numérique ? Qu’est-ce que ça signifie ?
Comment protéger nos droits numériques : est-ce possible de le faire dans l’espace public ?

Cet article nous pousse à réfléchir quant à l'incidence que peuvent avoir les enjeux de l'espace numérique sur l'espace public, notamment en matière d'accès pour les minorités (par exemple dans nos procédures administratives).

Téléchargez l'article

Références

Le Code du numérique, une publication rassemblant des lois fictives réalisées par le Comité Humain en rapport à l'utilisation du numérique. Cette publication peut aussi être accompagnée d'un outil d'animation afin de reproduire un Parlement Humain.
Le livre "L’État numérique et les droits humains", d'Élise Degrave, Académie Royale de Belgique collection L’académie en poche, 2024.
The gentrification of the internet : How to reclaim our digital freedom de Jessa Lingel.

Pour aller plus loin...

Le cahier du numérique, publication de Citoyenneté et Participation : pour réfléchir aux limites et à l’avenir du numérique.
Black box, série de podcasts réalisée par le journal britannique The Guardian, concernant l’utilisation abusive de l’IA dans différents services (en anglais).
Le livre "Le procès", de Franz Kafka.
Technocratie : quand les techniciens sont au contrôle d’un pays, comment fait-on pour reprendre le contrôle lorsqu’on l’a toujours laissé à d’autres ?

« La lutte pour une utopie »

Nous vous présentons la publication « Luttopia, Montpellier : La lutte pour une utopie » réalisée en collaboration avec l’association Montpelliéraine Luttopia qui accompagne des personnes sans domicile et des personnes en situation de précarité depuis 2014.

Ce livret retrace l’histoire des Utopias – de 001 en 2014 jusqu’à 004 aujourd’hui, en 2025. Il s’agit avant tout d’un travail d’écriture collective qui rassemble des témoignages, récits de vie, mais aussi des dessins et photos, portés par les personnes qui y ont participé de près comme de loin.

La publication est disponible gratuitement en version numérique via le bouton ci-contre.

Téléchargez la publication

Vous souhaitez recevoir le livre en version papier ?

Contactez Luttopia via le site de l'association

Evénement Désobéissance civile : mieux la comprendre et répondre vos questions

Une question qui revient régulièrement dans les collectifs est celle de la désobéissance civile et, plus largement, de l’action directe. Dans un contexte politique d’austérité assumée et d’autoritarisme grandissant, comment s’opposer en tant que citoyen·nes, collectifs ? Quelles sont les possibilités qu’offrent la désobéissance civile mais aussi ses risques et ses enjeux ?

Autant de questions auxquelles nous tenterons de répondre au cours de cette soirée thématique, organisée par Periferia et Agir Pour la Paix, avec des invité·es de La Voix des Sans Papiers, Progress Lawyers et du Front Anti-Expulsion.

Cette soirée est ouverte à toute personne désireuse d’en apprendre plus sur le sujet, ainsi qu’aux collectifs qui font déjà ou envisagent des actions en/de désobéissance civile, et qui se posent des questions sur ce sujet. La soirée se terminera par une séance ouverte de questions-réponses.

L’entrée est gratuite et de la soupe est prévue pour vous rassasier en ces froides soirées de fin d’année !

En espérant vous y retrouver nombreux·ses et pour que la voix des citoyen·nes soit entendue et respectée. N’hésitez pas à en parler autour de vous !

Rendez-vous le mercredi 10 décembre, de 18h à 20h30 au DK, rue de Danemark 70B à Saint-Gilles.

Vers l'événement Facebook

Lundi 8 décembre 2025 : une après-midi de rencontres et de présentations

A vos agendas ! Le lundi 8 décembre prochain, Periferia vous invite à deux événements grands publics afin de vous présenter plusieurs de nos publications. Une après-midi qui sera riche en rencontres et en échanges.

Il s'agit de présentations gratuites et accessibles à toutes ! Cependant, veuillez nous prévenir notamment pour que ayons une idée des stocks à prévoir. Vous pouvez vous inscrire via des formulaires en ligne en cliquant sur les boutons ci-dessous :

De 13h à 15h

Nous commencerons avec la présentation de la recherche participative menée avec le mouvement citoyen Agora : « Do Agora Yourself » autour de leur expérimentation d’élaboration d’une autre démocratie. Cette présentation se fera en présence de Michaël Damman et François-Xavier Lefebvre, membres d'Agora Brussels.

« En 2018, le mouvement agora se constitue autour du pari fou de se présenter aux élections et de se servir de leur mandat parlementaire pour porter les recommandations de citoyen·nes dans l’arène du Parlement bruxellois. Des recommandations élaborées au sein d’assemblées citoyennes tirées au sort, organisées, animées et sans cesse améliorées par les agori."

Durant cette présentation, nous vous partagerons :
- la méthode de recherche participative mise en œuvre
- Le résumé des 4 grands chapitres :
  - l’émergence du mouvement citoyen…vers un mouvement politique : s’organiser sans hiérarchie
  - comment organiser une assemblée citoyenne en 12 étapes-clés : leur portée, les enjeux qui les traversent, les apprentissages méthodologiques et autres inspirations
  - suivi politique : comment porter des recommandations citoyennes au niveau du parlement ?
- Les apports de la recherche
- Et nous aurons l’occasion de répondre à vos questions.

La publication "Do Agora Yourself" sera disponible sur place au prix de 25€. Si vous souhaitez réserver un ou plusieurs exemplaires, vous pouvez vous inscrire via le bouton à droite. >>

S'inscrire pour la présentation de la publication Agora

S'inscrire pour la présentation de l'outil des Questions

De 15h30 à 16h30

Ensuite, nous vous proposons une rencontre de partage et présentation autour de plusieurs de nos publications Education Permanente. Cela se fera sous formes d’ateliers et minis discussions libres (vous pouvez rester de 10 min à 1h30, c'est vous qui décidez 😉 ).

« Grâce à sa reconnaissance par le décret de l’Education Permanente, Periferia a l’opportunité de produire chaque année des analyses, études, recherches et/ou outils pédagogiques visant à inspirer, nourrir, renforcer les actions de terrain d’autres associations, collectifs citoyens et organismes publics. Vous l’aurez compris, ces productions cherchent avant tout à répondre aux enjeux, besoins et envies que vous rencontrez dans vos actions.

Ce moment de partage vise à vous faire découvrir ces nombreuses ressources (quasi entièrement gratuites en ligne ou version imprimée) mais aussi à entendre et échanger autour de vos envies, besoins d’outils, réponses, grilles d’analyses, etc.** "

Nous vous proposerons notamment deux Minis-ateliers d’appropriation de notre nouvel outil d'animation "Les questions qui ne laissent pas indifférent·e".

Le but de cet outil ? Mieux se connaître soi-même et les autres !

En effet, nous avons souhaité créer un jeu qui permettait de se rencontrer, vraiment et autrement. Pour ce faire, le jeu est composé de 90 questions ainsi que de cartes consignes. Un petit outil parfait pour créer des animations par exemple lors d'ateliers et qui, vous verrez, vous permettra de casser les hiérarchies, et de faire sortir les participant·e·s du cadre habituel.

L'outil d'animation "Les Questions qui ne laissent pas indifférent·e" sera disponible sur place au prix de 15€. Si vous souhaitez réserver un ou plusieurs exemplaires, vous pouvez vous inscrire via le bouton à gauche. <<

Une année d’évaluations…

... une opportunité pour affirmer des étapes et pour en envisager de nouvelles.

Parlons du chemin parcouru ensemble et des prochaines étapes

Cette année, Periferia est impliquée dans plusieurs démarches d’évaluation : d’une part, les actions menées ces dernières années dans le cadre de l’éducation permanente ; et d’autre part, le programme Altoparlante avec ses actions et rencontres en Amérique Latine qui associent aussi des personnes et collectifs de Belgique, France, Allemagne.

Ces moments de bilan sont l’occasion de s’arrêter, de regarder le chemin parcouru, de mettre des mots sur certaines étapes, de souligner des moments-clés, d’identifier des changements plus profonds, d’identifier des graines de transformation soci(ét)ale.

Comme nous l’avions abordé dans plusieurs publications, prendre ce temps est essentiel pour envisager les suites, adopter de nouvelles postures, aborder de nouveaux sujets, tenter de répondre à des situations qui génèrent des blocages.

Source image : Periferia

L’action associative se dessine en fonction des enjeux et contextes qui évoluent, elle doit donc aussi évoluer pour rester un pilier de défense des droits fondamentaux.

Alors, n’hésitez pas et partagez-nous vos remarques et suggestions.

Avec tous les matériaux collectés, nous formulerons début 2026 nos nouvelles lignes d’action pour l’avenir, non seulement en Belgique via un nouveau programme en éducation permanente, mais aussi dans de nouveaux liens avec l’Amérique Latine et pourquoi pas avec d’autres pays et continents.

Contribuez à ces réflexions en partageant vos retours sur nos actions et productions, ainsi que vos remarques et idées via contact@periferia.be

Si vous faites partie d’une organisation avec laquelle nous avons collaboré directement, vous pouvez aussi utiliser le formulaire suivant :

Formulaire en ligne

Retour sur l’Assemblée Populaire contre les injustices

Les différents collectifs investis dans la dynamique Capacitation depuis 3 ans ont préparé avec la Fondation pour le Logement une grande rencontre le 13 et 14 juin à Grenoble : la première édition de l’Assemblée Populaire contre les Injustices.

Cet évènement de deux jours s’est traduit par une série d’actions portées et animées par des personnes vivant la galère et luttant contre l’exclusion dans leurs quartiers et leurs villes. Ainsi, environ 150 personnes d’une quarantaine de collectifs de France et de Belgique ont occupé l’espace public et ont déambulé dans les rues de Grenoble afin de porter haut et fort leurs récits et visibiliser leurs savoir-faire. L’occasion pour se rassembler et faire mouvement.

Le vendredi nous avons organisé ensemble une conférence de presse où des porte-parole des collectifs Mon chien, Ma vie (Grenoble), Locataires Ensemble (Grenoble) et le Syndicat des IMMENSES (Bruxelles) ont porté des revendications sur le précarité, le mal-logement, les discriminations et les politiques excluantes.

Découvrez l'appel ci-dessous, en cliquant sur les pages :

Le lendemain, la journée de l’Assemblée a démarré avec une « marche du vide » qui a donné la tonalité de l’Assemblée : ensemble on dénonce la ville qui exclut tout en croisant les combats. La journée s’est poursuivie avec des causeries publiques, des projections-débats, des expositions, ainsi qu’avec une scène ouverte sur la Place St-Bruno. Retrouvez le programme ici.

Et pour refléter/concrétiser/traduire ce qu’on voyait, sentait, ressentait pendant la journée, ensemble nous avons créé un mur des revendications ! sur celui-ci ont été inscrits des mots d’enthousiasme et d’encouragement, mais aussi de colère et d’indignation.

Un élément significatif de cette première édition a été la participation d’un grand nombre de personnes de Belgique : le Syndicat LUNe et la Concertation St Nicolas de Namur, le DAL de Liège, le DAL de Charleroi, le RWDH, de même que l’Union des Locataires Sociaux (ULS) de Molenbeek et le Syndicat des Immenses de Bruxelles. Pour elles et eux, se rencontrer avec les groupes de France a été très important et très fort, car si une chose caractérise Capacitation, c’est le fait de croiser et construire des pratiques et des liens au-delà des frontières.

Cette Assemblée Populaire contre les Injustices a généré beaucoup d'enthousiasme pour celles et ceux qui l’ont vécue ; elle a aussi permis des apprentissages dont on devra tenir compte pour les éditions à venir et pour la suite de la démarche Capacitation.

Nous continuons de faire vivre cette initiative de manière permanente, en donnant de la visibilité et en créant des espaces d’expression à ce que nous construisons au sein de Capacitation. Toujours avec et jamais sans les personnes concernées.

Source images : Periferia

Une assemblée populaire contre les injustices les 13 et 14 juin à Grenoble

Depuis plusieurs mois, dans le cadre de la démarche Capacitation, des collectifs de France et de Belgique s’organisent pour fabriquer ensemble un grand moment de rassemblement des luttes et de visibilisation des galères, mais aussi des victoires, de ce qui existe, de celleux qui sont au quotidien engagé·e·s dans des combats pour dénoncer, occuper, faire autrement. Ce moment, ce sera l’assemblée populaire contre les injustices, qui aura lieu à Grenoble les 13 et 14 juin prochain.

Rappelez-vous, on vous en parlait déjà au retour de la plénière d’avril 2024 alors que l’assemblée n’était encore qu’une idée : https://periferia.be/pleniere-capacitation-paris/.

Cette année, l’assemblée se tiendra à Grenoble, dans le quartier Saint-Bruno mais aussi d’autres lieux de Grenoble. Le but ? Se rendre visible dans l’espace public, l’occuper dans la lutte et la joie, construire un mur de revendications, être ensemble dans un rassemblement local pour faire des liens entre nous et montrer la puissance du collectif.

Le programme, la logistique, la mobilisation & la communication autour de cette assemblée sont en construction au quotidien grâce à différents groupes de travail au sein de la démarche capacitation. Comme toujours : on fabrique ensemble, on décide ensemble, on programme ensemble.

Sur place le samedi 14 juin : un mur des revendications, des causeries publiques, une scène ouverte contre les injustices, un plateau-radio, des projections, expos, etc… et tout autre chose.

Plus d’infos ? Voir appel ci-dessous :

Source image : Assemblée Populaire

Vers le site de l'Assemblée Populaire

1ère assemblée populaire contre les injustices

Grenoble, vendredi 13 et samedi 14 juin 2025

- Texte d’appel -

Nous voulons mettre en lumière nos expériences et nos colères face aux villes qui excluent et à la précarité sous toutes ses formes.

Nous imaginons un mouvement qui s’ancrera dans la durée, à chaque fois dans une ville différente, avec une première Assemblée populaire contre les injustices à Grenoble.

Nous sommes des personnes de différentes villes de France et de Belgique, vivant la galère, engagées dans des groupes qui luttent au quotidien contre l’ex-clusion. Dans les quartiers, dans les villes, nous portons des récits, des combats et des savoir-faire trop souvent invisibilisés. Nous refusons les discours qui nous étiquettent, nous divisent et nous rabaissent.

Depuis maintenant 2 ans, nous développons avec la Fondation pour le Logement une autre manière de faire visant à mettre les personnes concernées, nous, au centre de tout.

D’où que l’on vienne, on est d’ici. Nous (re)prenons notre place !

Nous voulons nous rencontrer, nous rassembler et faire mouvement. Affirmer que nous sommes capables d’inventer d’autres manières de faire. C’est précisément parce que nous subissons la précarité et les discriminations que nous pouvons faire bouger les lignes !

L’Assemblée populaire investira l’espace public pour parcourir la ville, dénoncer les bâtiments laissés vides, mettre en lumière les initiatives qui font sens. Nous serons là pour soutenir celles et ceux qui s’organisent localement pour se faire entendre et accéder à leurs droits.

Cet événement prendra la forme d’une marche suivie d’un rassemblement sur une place, qui montrerait qui nous sommes, mettrait en voix nos colères mais aussi nos initiatives, nos luttes, nos fiertés et nos raisons d’espérer.

Cette Assemblée existera grâce aux collectifs et aux personnes qui la feront vivre.

Nous espérons que vous pourrez vous joindre à l’aventure !

assemblee.populaire@parlonsengrenoble.org

Action Logement Belgique

Du 29 mars au 6 avril c’était la semaine d’Action Logement : un mouvement qui mobilise partout en Belgique pour le droit au logement. Periferia y a participé à Bruxelles et à Namur, on vous raconte.

L’Action Logement (anciennement Belgian Housing Action Day) s’est mobilisée dans les grandes villes belges pour la 5^ème année consécutive afin de défendre le droit au logement.

Il s’agit d’une « alliance nationale d’associations et de collectifs actifs dans la santé, la lutte contre la pauvreté, le droit à la ville et le droit au logement » qui s’oppose à la marchandisation du logement, à la fatalité du non- et du mal-logement. Elle veut envoyer un signal fort pour rappeler que les injustices de logement sont bien des choix politiques et sociétaux.

Du coté de Periferia c’était l’occasion de soutenir l’appel belge à travers son implication avec les deux collectifs : l’ULS et LUNe, autour du droit au logement.

L’Union des Locataires Sociaux (ULS) de Molenbeek L’ULS, ce sont des locataires de logements sociaux organisé·es pour dénoncer des situations de logement indignes. Au travers d’actions collectives dans l’espace public, de rencontres avec d’autres groupes concernés et de l’interpellation des décideurs (bailleur social et politiques), le groupe milite activement pour comprendre et dénoncer les mécanismes qui empêchent le droit à un logement digne pour tous·tes.

Ainsi, les locataires de l’ULS se sont rendu·es pour la troisième année consécutive à la manifestation d’Action Logement, le dimanche 6 avril à Bruxelles.

Source image : Periferia

Pour le groupe, descendre dans la rue pour visibiliser sa propre lutte et au même temps soutenir celle d’autres personnes et collectifs concernés par le mal logement et le non logement, est un acte porteur de sens. Cette action leur a permis d’exprimer leur frustration, de crier leur colère et de manifester l’espoir pour que les choses changent. En rejoignant cet appel à la mobilisation, les membres de l’ULS exercent leur pouvoir citoyen afin de sortir de l’impuissance politique à laquelle iels sont souvent confronté·es dans leur militance.

Pour l’ULS et les autres collectifs présents, cette journée de mobilisation s’est terminée avec des prises de paroles, de la musique et de la joie. Rejoignez-nous pour renforcer le droit au logement pour tou·s·tes, Rendez-vous en 2026 !

LUNe, c’est le syndicat des Locataires Uni·e·s Namurois·e·s. Ses membres ont profité de ce moment clé de l’Action Logement Belgique pour organiser son lancement officiel lors d’une après-midi conviviale dans le quartier Saint-Nicolas à Namur, le samedi 19 avril.

On vous avait parlé de LUNe dans la dernière newsletter, donc vous savez déjà qu’il s’agit d’un syndicat créé par et pour les locataires de Namur (avec le soutien de propriétaires occupant·e·s), à l’initiative des habitant.e.s du quartier Saint-Nicolas avec le soutien d'associations locales. Il s’est créé en réponse à la crise du logement qui met en péril de nombreu.x.ses locataires en peine à trouver des logements décents à des prix accessibles. Leur objectif est de défendre ensemble les droits des locataires en interpellant directement les responsables sur des situations concrètes. C’est aussi et surtout l’idée de renforcer la solidarité locale et la résistance collective car le logement est bien une question politique !

Donc samedi dernier, c’était l’occasion pour les membres de LUNe de parler de leur cause, de dire comment le syndicat est né et comment il s’organise pour défendre le droit au logement à Namur.

Dès 15h, iels ont déployé un stand d’info et d’inscriptions pour les futurs membres dans la rue Ponty (une rue qui a été piétonnisée grâce au groupe roulotte, un autre groupe d’action du quartier). Cela leur a permis de s’ouvrir à la ville et de s’agrandir en permettant à de nouveaux membres de les rejoindre. D’ailleurs, si vous aussi vous désirez soutenir le droit au logement à Namur, vous pouvez le faire en suivant leur page ici. De cette manière vous pourrez aussi suivre leurs nouvelles, leurs actions et, on l’espère, leurs victoires. Vous aurez même bientôt l’occasion de vous inscrire en ligne tant que membre (alli·é·e ou acti·f·ve).

Ensuite, en début d’après-midi, le film « Révolution urbaine » réalisé par des habitant·e·s du quartier a été projeté dans le local de quartier où se tiennent les réunions bimensuelles de LUNe. Le documentaire aborde les enjeux de gentrification du quartier.

Vers 16h Jean-Louis, un membre de LUNe a pris la parole, devant la presse pour présenter LUNe officiellement :

« Trop souvent nous nous sentons seuls face aux problèmes de logement : loyers trop élevés, logements en mauvais état, manque de respect ou de dialogue avec les propriétaires. Être ici, c’est dire que ça suffit. C’est un acte de solidarité et d’engagement ».

Un moment collectif émouvant et impactant pour les membres et les participant·e·s au lancement.

Avec le soutien du petit Kawa, un bar a été mis à disposition de l’événement en parallèle des activités afin de soutenir LUNe financièrement. Le Rassemblement Wallon du Droit à l’Habitat (RWDH) a également pris part à cet évènement en facilitant une assemblée populaire sur le droit au logement à Namur où une vingtaine de personnes (habitant·e·s, membres d’associations et de collectifs) ont pris place autour de la table.

Le lancement de LUNe s’est révélé être un joyeux succès. Rassemblant une cinquantaine de personnes dans une ambiance conviviale et engagée sous le soleil namurois pour réclamer une ville plus juste.

« On ne demande pas la lune, juste un logement décent et abordable pour tou·s·tes à Namur ».

Présenter l'action d'un syndicat pour lutter pour le Droit à la Ville pour toustes

En fin de journée, Periferia et les membres du syndicat ont rassemblé les participant·es pour présenter plus largement le sens d'un syndicat de locataires et son potentiel d'action pour défendre le Droit à la Ville pour toustes. Periferia accompagne d'autres dynamiques d'union de locataires, notamment l'ULS "union des Locataires du Logement Social" à Molenbeek. L'occasion de faire des liens avec cette nouvelle dynamique namuroise.

Source images : LUNe

L’accueil du bas à Magdala

Le livret "L'accueil du bas à Magdala" est le fruit d'une collaboration d'une année avec l'association lilloise, Magdala. L'accueil de jour à Magdala, c'est avant tout un espace géré par et pour les personnes en situation de grande précarité.

C'est à travers le récit collectif de Danièle, Juliet, Mathias et bien d'autres, que nous découvrons de quelle manière a été mis en place l'accueil de jour chez Magdala à la suite de l'arrivée du COVID qui a bouleversé toute l'organisation du centre.

En plus des témoignages, viennent s'ajouter les flamboyantes aquarelles de Kat Dems qui ont fait l'objet d'une exposition au centre d'accueil. L'illustratrice a travaillé à partir des récits des narrateur·ice·s afin de raconter l'histoire du centre de jour auto-géré.

Source image : Periferia

Téléchargez la publication ici

La force inspiratrice de Yves

Chers amis, chères amies de Periferia,

Nous souhaitons partager un moment avec celles et ceux qui le souhaitent pour rendre hommage à notre ami Yves et à celui qui nous a transmis tellement de choses.
Pour ce moment d’échanges, nous nous associons à l’équipe du CLTB qui nous accueillera dans ses nouveaux locaux :

- Le jeudi 20 février de 18h à 20h
- Rue du Poinçon 53 à 1000 Bruxelles

Nous vous invitons à amener des photos, des souvenirs, des inspirations. Et si vous ne pouvez pas être présent·e, n'hésitez pas à nous faire parvenir un message, une photo...

Les personnes souhaitant une notification par courriel quelques jours avant peuvent remplir ce formulaire en ligne :

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Ce dimanche 12 janvier 2025, Yves Cabannes nous a quittés de manière très subite. Nous laissant avec beaucoup de tristesse, mais aussi tant de souvenirs… et surtout une incroyable dose d’énergie pour faire changer le monde.

Avec Yves, nous avons parcouru un long chemin depuis la fin des années 80. D’abord, au sein d’Habitat et Développement à l’Université de Louvain-la-Neuve.

Puis, pendant 6 passionnantes années à Fortaleza où, ensemble, nous avons animé d’incroyables projets comme l’exprime cette affiche qui nous accompagne : « En apprenant, en produisant, en construisant… des quartiers, une ville, des COMMUNAUTÉS ».

Fin des années 90, au sein de l’ong brésilienne CEARAH-Periferia, Yves lance l’idée de créer une organisation en Europe. Avec Eliana et Yves, nous la mettons en place en 1998 et c’est le début de Periferia avec, à ce moment, l’idée de s’inspirer des expériences brésiliennes pour agir en Europe.

Une aventure qui n’a jamais cessé… grâce aux nombreuses personnes passées par l’équipe et l’association… et grâce à l’audace et au soutien infatigable de Yves.

Source image : Periferia

Source image : Periferia

En 2013, nous fêtions les 15 ans de l’association, l’occasion de retracer ce chemin et rappeler avec Yves nos fondamentaux depuis les expériences au Brésil : le choix des périphéries, travailler avec les plus pauvres et opprimé·es, penser des « morceaux de ville », bâtir une participation multi-acteurs et pluri-citoyenne ; prendre soin des espaces publics, construire des savoirs populaires.

Avec Yves, le chemin de Periferia a aussi été jalonné par des engagements très forts autour des budgets participatifs, des community land trusts, de l’évaluation, de l’analyse de la non-participation, etc… Et toujours avec cette volonté clairement affirmée : « Nada sin nosotros – Rien sans nous ! ».

Récemment, nous avons réalisé des podcasts autour de grandes étapes de Periferia. Avec Yves et Eliana, nous avons échangé sur les racines de l’association à Bruxelles, en expliquant d'où l'idée est venue, pourquoi Bruxelles, et surtout, les intuitions qui continuent d'influencer nos manières d'être et de faire.

Vers la page des podcasts

De nombreuses pages d’histoire partagée se tournent… mais ses convictions, son énergie et son audace continuent de nous inspirer. Et nous sommes nombreux·ses à nous rappeler de tant de moments passés ensemble à construire un autre monde…

Merci à toi, Yves, l’ami d’abord, le complice, mais aussi le provocateur et l’ouvreur de possibles…

Patrick et toutes les personnes qui ont fait et font partie de l’aventure Periferia.

Une ingénieure chez Periferia… mais pourquoi ?!

Début octobre 2024, Periferia accueillait dans ses bureaux, pour une durée de 6 mois, une nouvelle stagiaire pour son projet de fin d’études… d’ingénieure ! Mais qu’allait-elle donc faire dans cette galère vous direz-vous. C’est vrai ça, la technique, l’ingénierie, qu’est-ce que ça a à faire avec Periferia ? Parce qu’autant vous dire qu’au royaume de la participation (pardon, de la capacitation !) l’ingénieur·e est loin d’être roi (et je sais de quoi je parle, c’est moi la stagiaire en question ;D)

Mais c’est justement pour ça : parce que les ingés devraient plus (et surtout mieux) se mêler de participation que j’ai mis les pieds chez Periferia. Pour préciser un peu de quoi je parle, je ne suis pas simplement ingénieure tout court, mais ingénieure urbaniste. Un terme très large qui peut désigner aussi bien une personne qui fait de l’urbanisme transitoire à l’échelle d’un bâtiment, ou une personne qui outille la planification de la transition énergétique de toute une communauté de communes, un terme qui peut désigner une personne travaillant sur l’optimisation des transports en ville ou sur la gestion des eaux usées, chargée de la rénovation de grandes barres de logement sociaux ou de la sortie de terre d’un tout nouveau quartier. En somme, un terme regroupant une grande diversité de pratiques et d’échelles d’actions mais avec toutes (plus ou moins) en commun le fait d’agir sur un (plus ou moins grand) territoire avec un (plus ou moins grand) impact sur les personnes qui y vivent en utilisant (plus ou moins) de compétences et outils techniques. Et c’est là qu’on commence à voir poindre le lien avec la participation. Car aménager un territoire, généralement ça concerne directement des gens, et il devient de plus en plus de bon goût de les impliquer dans le processus. La participation est même devenue obligatoire dans bien des projets d’urbanisme, mais pour autant, elle peine à porter de véritables fruits. En effet, quand elle n’est pas une simple consultation sans réel impact sur les choix futurs et qu’elle réussit à impliquer certain·es concerné·es, elle n’en reste pas moins, la plupart du temps, inapte à changer les rapports de force en places ; et la ville reste faite par et pour les mêmes (à ce propos, n’hésitez pas à (ré)écouter le super podcast de Perferia A qui la ville ?).

Alors qu’est-ce que je fais chez Periferia ? Eh bien j’apprends ; et j’explore. J’apprends à parler de capacitation plutôt que de participation, à politiser les rapports spatiaux qui sont aussi et surtout des rapports sociaux, à « prendre parti » pour les périphéries, à observer et accompagner la ville façonnée par ses marges plus que par son centre. Dans tout ça, mon approche principale est la lutte contre la gentrification, et me reste toujours en toile de fond cette question : « comment tout cela vient nourrir mon approche de l’ingénierie ? ». C’est cela que j’explore : le lien entre capacitation et ingénierie. L’ingénieur·e peut-iel être « capaciteur » ? Peut-on faire de la technique[1] capacitante ? Et quel rôle a la participation dans tout cela ? Surtout, comment ne pas faire la ville par et pour les mêmes et mettre la technique au service d’une émancipation des rapports de domination ? (Pistes de réponses au prochain épisode 😉)

[1] Quand je parle de technique, je parle grosso modo de tout ce qui a été façonné par l’humain·e. Une fourchette, c’est de la technique, un panneau indicateur, c’est de la technique, mais aussi un bus, une rue, un bâtiment, … ce sont nos outils, notre environnement, autant de choses que l’on façonne et qui nous façonnent aussi en retour (mais ça, c’est un autre sujet).

Et en même temps que je me mets à parler de capacitation, Periferia se met à parler un peu de technique. De nos deux bagages différents sur l’approche de la ville, de celleux qui l’habitent et qui la font, on s’enrichit et on apprend les un·es des autres. Comme quoi, une ingénieure chez Periferia, ce n’est peut-être pas si saugrenu que ça !

Source images : Canva

Union des Locataires Sociaux (ULS) de Molenbeek – Nouveautés sur les mobilisations autour du droit au logement

La sortie du film documentaire « Alerte à Molenbeek », a été l’occasion pour l’Union des Locataires Sociaux (ULS) de visibiliser plus largement son combat tant au niveau de la Commune de Molenbeek, que de la Région de Bruxelles Capitale ainsi qu’en dehors de la Belgique !

Source image : Periferia

« Alerte à Molenbeek » a été projeté pour la première fois le 17 septembre dernier à la Maison des Cultures et de la Cohésion Sociale de Molenbeek. Y ont été convié·es le bailleur social (Logement Molenbeekois), les travailleur·euses communaux, les associations du quartier ainsi que les habitant·es molenbeekois·es. Les échanges qui ont suivi la projection ont permis de confronter le Logement Molenbeekois à son inaction face aux problèmes de mal logement de ses locataires. Ce moment a également été une invitation à travailler main dans la main entre bailleur et locataires, pour imaginer des solutions concrètes adaptées aux besoins des locataires.

Ensuite, de manière à mobiliser davantage d’habitant·es pour rejoindre le combat, l’ULS a décidé de diffuser le film dans les différents sites de logement sociaux et auprès d’associations travaillant avec des locataires à Molenbeek et à Anderlecht. Les images du film suscitent des discussions enrichissantes avec les autres locataires vivant des situations identiques et nous confirment que la problématique du mal logement dépasse bien l’échelle de notre quartier. Les réactions aux images dénonciatrices du film réitèrent la nécessité d’agir ensemble et massivement dans le but de créer un rapport de force favorable aux locataires sociaux bruxellois·es.

Source image : Periferia

Un autre moment marquant pour le groupe a été la projection-débat qui s’est tenue au cinéma Nova, à la mi-novembre, et qui a rassemblé environ 150 spectateur·ices. L’évènement a été co-organisé avec le Réseau Bruxellois du Droit à l’Habitat (RBDH) et la Fédération Bruxelloise Unie pour le Logement (FéBUL), avec qui nous avons aussi rédigé une carte blanche. Celle-ci a pour but d’attirer l’attention des politicien·nes de la région bruxelloise ; on y dresse un état des lieux de la situation du logement dans notre ville et on leur demande d’agir rapidement.

L’aventure de l’ULS se poursuit au-delà de la Belgique et amène le groupe à Lyon et à Lille. Ces deux échanges transfrontaliers ont été l’occasion d’aller à la rencontre d’autres collectifs d’habitant·es engagé·es (Collectif de Roubaix ou encore l’Atelier Populaire d’Urbanisme du Vieux-Lille) et de les soutenir dans leur combat pour le droit à la ville et au logement digne.

Ce sont des moments où l’on croise nos manières d’agir et de faire collectif ainsi que des opportunités pour tisser des liens de solidarité et de résistance.

Ce sont la preuve qu’on n’est pas seul·es.

Source images : Periferia

Enfin, dans une volonté de continuer à s’organiser localement, l’ULS met en marche un moment de mobilisation avec d’autres unions de locataires sociaux. L’intention étant de formuler des revendications communes à apporter ensemble lors du Housing Action Day, le 6 avril prochain, à Bruxelles.

Première réunion d’un futur syndicat de locataires dans le quartier Saint-Nicolas à Namur

Source image : Periferia

Le 18 décembre en soirée, Periferia a animé la première rencontre du futur syndicat de quartier Saint Nicolas ! Cette rencontre a rassemblé en toute convivialité une quinzaine de locataires du quartier Saint-Nicolas à Namur. L’intention : se retrouver autour de différentes problématiques quotidiennes liées au logement dans le quartier et trouver des pistes de solutions collectives.

Cette rencontre fait suite à une mobilisation de plusieurs semaines portée par Periferia en partenariat avec différent·e·s acteur·ice·s du secteur associatif et médical du quartier (la Maison Médicale des Arsouilles et l’asbl Coquelicot). Ainsi, sur l’impulsion de certain·e·s habitant·e·s faisant remonter de nombreux problèmes liés aux questions de logements et une envie d’agir, Periferia et ses partenaires sont allés toquer à la plupart des portes du quartier pour rassembler plus largement les personnes concernées. Cette démarche est notamment inspirée du community organizing, que d’autres groupes de locataires utilisent également, notamment à Charleroi. En tout, c’est à plus de 400 portes que nous avons frappé, pour une trentaine de réponses et une vingtaine de locataires intéressé·e·s !

Lors de cette première réunion, les locataires du quartier se sont rencontré·e·s ou retrouvé·e·s dans une ambiance chaleureuse. Iels ont pris conscience de leur liens de voisinage avec amusement puis ont échangé sur les différentes situations problématiques de logement. Le groupe s’est rendu compte de la nécessité de s’organiser pour résoudre ou améliorer ces situations de manière collective et solidaire.

Source image : Periferia

Les problématiques principales qui ont émergées étaient notamment :

L’insalubrité et notamment une mauvaise isolation, des loyers trop cher, des propriétaires peu réacti·f·ve·s , et une gestion négligente des bailleurs sociaux, laissant les locataires dans des situations délétères.

Une chose était assez claire dans cette rencontre : le besoin de sortir de l’isolement et de l’impuissance dans ces expériences perçues comme individuelles et aller vers une force de réflexion et d’action collective capable, solidaire et résiliente. Les locataires veulent responsabiliser les propriétaires et rétablir un rapport de pouvoir égalitaire grâce au groupe.

Aussi, une prise de conscience s’amorce sur des problèmes plus structurels dans le quartier ; le manque de logement sociaux et leur gestion inadéquate, l’augmentation des loyers et les difficultés d’accès au logement pour les habitant·e·s les plus précarisé·e·s et vulnérables socialement, la disparition des commerces de proximités, etc. Le quartier semble de moins en moins adapté à certain·e·s de ses habitant·e·s qui en forment pourtant son identité.

Riche d’échanges, d’humour et de solidarité, la rencontre a éveillé un sentiment collectif d’encapacitation[1] sur ces enjeux. Le groupe a dégagé ses premiers objectifs pour s’organiser et a fixé une prochaine rencontre en janvier.

Le ton est donné dans le quartier populaire de Saint-Nicolas pour une justice sociale menée par et pour ses habitant·e·s.

[1] L’encapacitation est un processus par lequel une personne ou un groupe reprend du pouvoir par rapport à une situation où celui-ci est en défaveur dans le rapport de pouvoir en place. Cela participe à la résolution de rapports de dominations et vise à atteindre plus d’égalité dans les rapports sociaux, ici entre locataires et propriétaires.

n.f. Processus par lequel une personne ou une collectivité se libère d’un état de sujétion, acquiert la capacité d’user de la plénitude de ses droits, s’affranchit d’une dépendance d’ordre social, moral ou intellectuel.(date de la publication : 18/12/2005 - éd. commission générale de terminologie). https://langue-francaise.tv5monde.com/decouvrir/dictionnaire/e/encapacitation

Source image : Periferia

« Faire la ville par et pour tou·te·s ses habitant·e·s » : réflexion sur trois approches de l’inclusivité

En octobre 2024, Periferia a accueilli Armance Flichy, une ingénieure urbaniste au sein de son équipe. Une collègue, à la fois technicienne de la Fabrique de la Ville et « chevaleresse » du droit pour toustes et toutes d’y contribuer (droit à la Ville). Sa présence dans l’équipe a nourri des débats intéressants autour du terme trop usité d’ « inclusivité ».

A travers cet article, nous présentons les connaissances partagées avec Armance sur ces enjeux d’inclusivité, en mettant notamment en lumière trois approches aux pratiques et logiques bien différentes qu’il nous semblerait intéressantes d’intégrer davantage dans nos cadres d’analyse.

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Do Agora Yourself !

Agora.Brussels, c’est une histoire étonnante et audacieuse, une expérience qui a redonné une nouvelle tonalité à la démocratie en Région bruxelloise… et au-delà.

Pendant 5 ans, des citoyen·nes ont créé un mouvement et conçu une autre manière de mettre en œuvre leurs droits politiques : avec un élu, ils et elles ont permis que des propositions d’assemblées citoyennes soient débattues au sein du Parlement.

Un parcours incroyable qui s’est arrêté lors des dernières élections car il s’agissait bien d’une expérimentation pour montrer qu’une autre manière de faire politique était possible.

Si l’expérience s’est arrêtée, la démarche est toujours là et la publication que nous vous partageons en est le résultat. Arriver à raconter cette aventure d’un mouvement, d’assemblées citoyennes et de vie parlementaire a été une véritable recherche collective : recherche des bons mots et de la bonne structure, recherche aussi du sens précis de chaque étape.

Le résultat, c’est un document co-écrit, co-construit, dans lequel des dizaines de personnes se sont impliquées pour raconter, transmettre et donner envie à d’autres citoyen·nes de faire valoir leurs droits politiques.

Découvrez ici la publication et, si vous le souhaitez, la page https://www.agora.brussels/

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"Do Agora Yourself", een praktische gids om projecten in burgerparticipatie vooruit te helpen

De vzw Agora.Brussels is niet meer. Maar wie wil kan zich inspiratie opdoen om het gelopen traject. Ziehier daartoe:

"Do Agora Yourself", een praktische om projecten in burgerparticipatie vooruit te helpen.

Vertrekkend van het hart van deze beweging, volg een groep burgers die campagne voerden, een verkozene bekwamen, een burgerassemblée georganiseerde et de resulterende voorstellen van Brusselaars verdedigde in het Brussels parlement. Doorloop zes jaar van dit zowel op menselijk als démocratisch vlak gewaagde avontuur. Met de kritische blik van vzw Periferia et enkel Belgische academici.

Do Agora Yourself ! in het Nederlands

Pas sans nous ! Épisode #4 : Participation dans les quartiers

S’il y a toujours eu des habitant·es qui ont tenté de faire entendre leurs voix et d’influencer leur vie de quartier, l’arrivée de processus participatifs venus des élu·es en Belgique remontent à peu près aux années 90.

Quelles-sont les limites de ces dispositifs de participation pour penser une meilleure distribution des pouvoirs ? Quel lien entre élu·es et non-élu·es est souhaitable selon nous ? Pourquoi penser la participation au niveau d’un quartier ? Quel potentiel politique y a-t-il dans les collectifs ou comité de quartier ?

Retrouvez la transcription ci-dessous.

Transcription

Piet :

Il y a de nouveaux dispositifs qui n'existaient pas il y a 20 ans et qui sont de nouveau des tentatives de la part des autorités de vouloir canaliser la participation citoyenne vers des cases très facilement gérables. Et donc là, je constate une nouvelle tendance dans les actes les petits jouets de la participation citoyenne.

Jingle

Solenne :

Et en 25 ans, que s’est-il passé ?

Jingle d’introduction :

« Pour moi, tout citoyen doit participer. »

« L'abstention décidément est un piège à cons. »

« Tout est déjà décidé à l’avance. »

« Je vous ai compris. »

Pas… Sans… Nous. Pas sans nous : une série de podcasts de Periferia.

Solenne :

Dans le deuxième épisode de cette série, on a essayé de comprendre comment la participation citoyenne était devenue un thème central de la vie politique belge. On parle de différentes étapes qu'a connues la participation pour arriver aujourd'hui à un mouvement d'institutionnalisation. C'est à dire que la participation est reprise et organisée de manière structurelle par nos institutions. Heureusement, cela ne veut pas dire que les mouvements ou projets de participation souhaitant impliquer les habitant·es aux décisions qui les concernent n'est plus que l'émanation des institutions. De nombreux collectifs continuent de se créer et de s'imposer dans la vie publique en s'organisant pour l'amélioration de leurs conditions de vie ou directement contre des projets qu'iels jugent néfastes.

S'il y a toujours eu des groupes d'habitant·es qui se sont imposé·es dans la vie publique, qui ont tenté de faire entendre leur voix et d'influencer leur vie de quartier, l'arrivée de processus participatifs venus des élus en Belgique remonte à peu près aux années nonante et c'est surtout de cela dont on va parler dans cet épisode. Quelles sont les limites de ces dispositifs de participation pour penser une meilleure distribution des pouvoirs ? Quels liens entre élus et non-élus est souhaitable selon nous ? Pourquoi penser la participation au niveau d'un quartier ? Et finalement, quel potentiel politique y a-t-il dans les collectifs ou comités de quartier ?

Musique

Comme expliqué dans l'épisode deux, cette participation naît dans un contexte particulier. À la fois une succession de crises politiques, économiques et sociales depuis les années septante et l'émergence de nouveaux mouvements sociaux qui veulent que la politique soit plus qu'une affaire de personnes élues censées nous représenter. Mais quels sont ces dispositifs de participation dont on parle ? Il s'agit par exemple des contrats de quartier, des projets de cohésion sociale, des conseils consultatifs des locataires des logements sociaux, des contrats de sécurité ou encore des budgets participatifs. Dans un article de 2007, les chercheuses Ludivine Damay et Christine Schaut écrivent à propos de ces dispositifs de participation qu'ils ont en commun le fait de venir directement des élus. Ces élus cherchent à la fois à relégitimer leur politique dans un contexte de crise de confiance et à combattre l'exclusion sociale et la précarité. Les chercheuses montrent aussi que ces programmes favorisent une échelle locale et mettent l'accent sur la vertu de la proximité dans les quartiers. Mais tous les quartiers ne sont pas visés de la même manière, il s'agit avant tout d'agir dans les quartiers populaires. Avec la désindustrialisation de nos villes au cours du XXᵉ siècle, les quartiers populaires deviennent une cible de revitalisation et au programme de rénovation de ces quartiers sont greffés des dispositifs de participation. Ludivine Damay et Christine Schaut montrent que l'objectif de ces dispositifs de participation pour les politiques est d'apaiser les tensions et de prévenir les risques sociaux.

D'un autre côté, la participation a été poussée par des associations comme la nôtre pour permettre aux habitant·es d'avoir leur mot à dire dans les rénovations de leurs quartiers. En disant tout ça, on se rend compte que la participation dans les quartiers n'est pas anodine ou neutre. Elle rentre dans des rapports de pouvoir, elle est porteuse de tensions, voire de contradictions. Elle peut être utilisée pour légitimer des politiques publiques. Elle peut créer une frontière entre les bons habitants qui participent et celleux qui causeraient les troubles sociaux. Elle peut contribuer à justifier des processus de gentrification qui poussent les classes populaires hors de leurs quartiers. Mais elle peut aussi être un outil d'éducation populaire et de lutte pour être entendus et contribuer aux décisions qui nous concernent. Ces enjeux ne sont pas neufs, mais ils résonnent encore fortement avec notre actualité. Ils arrivent avec chaque nouveau contrat de quartier aujourd'hui, accompagné d'une panoplie d'autres programmes contrats de rénovation urbaine, contrats école, contrats d'accès, contrats d'îlots et j'en passe. Pour les Bruxellois·es qui nous écoutent, les enjeux cités vous ont peut-être fait penser à Good Move, ce grand plan de mobilité régionale qui a tant créé de débats et de tensions dans les quartiers bruxellois et surtout les quartiers populaires depuis 2023.

Le but de ce plan était entre autres de diminuer la circulation automobile à Bruxelles, et de rendre les quartiers plus sûrs. La question de la participation à ces plans de réaménagements a été centrale dans les débats du côté du Gouvernement Régional, pour montrer que les politiques n’avaient pas fait ça sans demander l’avis des personnes concernées. Et du côté de celles-ci, en disant qu’on ne les avait pas consultées et qu’on leur imposait un plan décalé par rapport à leur réalité et leurs besoins. Beaucoup se sont opposés au projet dont le MR qui a fait des micro-trottoirs pour écouter l’avis des bruxellois·es.

Personne interrogée 1 :

Moi, je trouve que ce n’est pas normal que la ministre de la Mobilité Elke Van den Brandt, elle a eu 4.000 voix, mais comment cela se fait que c’est elle qui décide ? Pour tout Bruxelles ?

Personne interrogée 2 :

Le fait de le fermer soudainement, sans une véritable concertation fait que les personnes se sont senties un peu trahies.

Solenne :

Dans cet épisode, on va parler de ce lien entre la participation dans les quartiers et la politique, et avec les pouvoirs publics particulièrement. Les exemples qu'on va donner viennent majoritairement de Bruxelles, mais les parallèles avec d'autres territoires se font facilement. On va distinguer deux types d'initiatives celles qui viennent des politiques qu'on appelle top down du haut vers le bas et celles qui viennent des habitants et habitantes elleux-mêmes, qu'on appelle « bottom up » du bas vers le haut. Pour discuter de tout ça avec nous, Fanny, une de mes collègues et moi avons interrogé Piet, qui a notamment travaillé avec Periferia pour développer la participation à Bruxelles. Un peu plus tard, on entendra aussi Cécile et Sandra, deux habitantes d'un quartier de Anderlecht, qui parleront de leur expérience de collectif de quartier.

Piet :

Je suis Pete Van Meerbeek. J’ai travaillé pendant 22 ans au BRAL, mouvement urbain.

Solenne :

Le BRAL, c'est une fédération de comités de quartier qui travaillent principalement sur les questions d'urbanisme et d'environnement. C'est l'équivalent néerlandophone de Inter-Environnement Bruxelles. Le BRAL le soutient les initiatives habitant·es, les collectifs de quartier et leurs luttes. Il joue également un rôle d'expertise auprès des pouvoirs publics. Pete a commencé à travailler au BRAL en 1959 dans une mission de développement local intégré ou DLI, à Saint-Josse. Pour faire simple, le DLI, c'est un projet du réseau Habitat qui sert à améliorer le cadre de vie des habitant·es des quartiers populaires en favorisant leur participation dans la vie et l'aménagement de leur quartier.

Piet a notamment travaillé dans des contrats de quartier. Un des grands types de programmes de la Région bruxelloise en termes de participation citoyenne, qui existe depuis 1953 via les contrats de quartier qui sont financés majoritairement par la Région bruxelloise, les communes rénovent des espaces publics et construisent de nouvelles infrastructures dans un de leurs quartiers. Il peut s'agir d'un parc, d'une crèche ou encore d'un centre de quartier. Ces contrats permettent également de financer des projets socioéconomiques favorisant la participation des riverain·es. Piet revient sur son parcours de DLI, de lien en Periferia et de l'évolution de son travail, allant de projet top down vers des accompagnements d'initiatives habitantes ou « bottom up ».

Piet :

Avec les autres associations qui étaient sur la même mission où on essayait de renforcer la législation sur les contrats de quartier dans le sens d'avoir plus de participation inclus dans le dispositif, avec une certaine réussite puisque l'ordonnance sur les contrats de quartier a été modifié. C'était le début de ce qu'on appelait à l'époque les CLD, les commissions locales de développement intégré. Je pense que maintenant ça s'appelle Commissions Quartiers. Bon, j'ai fait ça pendant quelques années, puis après j'ai travaillé plutôt sur des dossiers environnementaux, toujours en contact avec des comités de quartier, petites associations et on avait commencé avec Periferia, une sorte de réseau d'organisations, de personnes qui avaient apprécié ce travail sur la participation qu'il faisait. Au début, ça s'appelait Groupe Participatie, donc bilingue vu le mot. Après, on a changé un peu puisque d'autres personnes ont été intégrées. On a changé le nom. C’était Plateforme Participation. On a fait une série de rencontres et des débats. Les dernières années du BRAL, j'ai travaillé plus sur du nouveau sur le participatif disons, mais plutôt « bottom up ». On a passé au BRAL, aux nouvelles générations, des initiatives citoyennes.

Et depuis deux ans et demi, j'ai quitté le BRAL et j'ai quitté la région bruxelloise pour travailler dans une association socio-culturelle qui s'appelle Avansa Oost-Brabant où je m'occupe encore de soutien aux initiatives citoyennes plutôt dans le sens du commoning et des coopératives. Je pense que quand l'initiative vient des élus, de l'administration, c'est difficile de créer un sentiment d'appartenance. C'est difficile d'impliquer les habitant·es et de leur donner l'idée que la chose leur appartient. Je vois souvent des institutions, non seulement des administrations, mais aussi des associations qui essaient d’impliquer des riverains ou leur public cible et dire voilà, c'est à vous, la démarche est à vous, prenez la chose en main et c'est très difficile d'y parvenir quand c'est pas les habitant·es qui ont pris l'initiative.

Une fois qu’on est invité à participer à une démarche qui est lancée par quelqu'un d'autre. C’est difficile, parce qu’on est dans une position inconfortable pour participer, pour donner un avis, mais c'est l'autre qui fera l'exécution de de tout le projet, qui fera la coordination, qui fera le travail. Changer ce rapport est très difficile et c'est aussi difficile parce que souvent on n’y croit pas. Les habitant·es n'y croient pas. Le discours de la démarche est à vous, venez et prenez les choses en main. De plus en plus, mon discours a changé vis à vis des élus et vis à vis des autorités. Je ne dis plus vous devez être impliqué dans les processus participatifs. Ce qu'on dit maintenant, c'est beaucoup plus « Vous devez être les facilitateurs, créer un cadre pour les citoyens, pour qu’ils puissent créer leur propre initiative ». Sur un cadre facilitant qui permet d'initiatives citoyennes d’émerger, ce qui est tout à fait différent de créer un processus participatif.

Solenne :

Ce que nous dit Piet, c'est la difficulté de rendre réellement participatif un processus qui, au départ est pensé par les élus, à la fois parce que vu que les contours les enjeux, le sujet et même la temporalité sont en général définis par elleux, ce n'est bien sûr pas évident que des habitant·es s'approprient le projet à la fois qu'ils souhaitent en faire partie et qu'elles en deviennent les porteurs·ses. Et puis, dans un contexte de méfiance souvent répandue à l'égard des politiques, il est en effet fréquent que ces personnes ne croient pas réellement au fait que les élus vont leur donner un peu de pouvoir. Et on le reconnaît souvent avec raison. Mais Piet nous dit quelque chose de fondamental pour penser le lien entre participation et élus. C'est une chose de créer un processus participatif et on en voit déjà les limites et c'en est une autre de permettre l'émergence d'initiatives habitantes. On va maintenant parler de deux exemples de processus qui ont justement facilité la création de collectifs d'habitant·es et habitants. Piet parle du premier qui a eu lieu à Leuven, en Flandre. Il nous explique ce qui pour lui a permis qu'une dynamique habitantes se lance suite à un projet pensé au départ par des élus.

Piet :

J'ai connu un processus récent. J'ai suivi un peu la ville de Leuven qui a voulu entamer un processus de commission d'avis sur la question de LGBTQ mais ils ne voulaient pas construire une commission traditionnelle. Ils voulaient entamer un processus de construction de réseaux. Ils ont invité la Communauté à venir et avant ça à participer. Moi j'ai pu accompagner une seule réunion donc je connais pas très bien. Mais j'ai vu quand même qu’il y a maintenant un groupe, un collectif Queer Leuven qui s'est constitué suite à cette initiative parce que là je pense que la ville avec mes collègues ont bien créé un processus sans vouloir contrôler. Ils ont juste facilité inviter les personnes à être là et à prendre les choses en main dès le début. Mais ça dépendait des personnalités. À ce moment-là, s’il n'y a pas de personnes qui sont vraiment porteurs·ses, qui y croient et qui ont la force, la capacité de prendre la parole, prendre le devant, ça ne marchera pas non plus. Donc je dirais que les personnalités et aussi cette flexibilité, ce lâcher-prise, et une certaine attitude d'humilité de la part des autorités.

Musique

Solenne :

Periferia travaille dans des programmes de rénovation urbaine dans des quartiers depuis plus de quinze ans. Et nous sentons bien la difficulté de la plupart des élus à lâcher un peu de leur pouvoir, à faire confiance aux habitants et habitants pour prendre des décisions collectives. Les projets qui viennent des politiques restent alors souvent cantonnés à une ampleur minime. Pouvoir voter en ligne pour le nouveau nom d'une rue pour installer des nichoirs pour les oiseaux ou des bacs de plantes. Ou bien il s'agit seulement de demander l'avis des gens sans leur donner un réel pouvoir de décision. Mais je viens de le dire, on continue quand même de travailler dans ce genre de projet. Si on a eu des déceptions, il y a des exemples un peu différents qui nous font penser que parfois, les marges de manœuvre dans ces projets top down sont suffisantes pour que ça vaille la peine de s'y investir. Le deuxième exemple de ce genre de projet qu'on va donner ici, s'est passé à Anderlecht, dans le quartier de la roue. La Roue, c'est un ancien quartier ouvrier situé en périphérie de Bruxelles, à côté de sites industriels.

De 2008 à 2011, Periferia a accompagné avec le Collectif IP un processus de rénovation du quartier lancé par la commune d'Anderlecht. Pendant trois ans, des ateliers de travail urbain ont permis de faire tout un diagnostic et des propositions pour tout le quartier et finalement de lancer une dynamique de collectifs de quartier. Sandra et Cécile ont participé à ces ateliers de travail urbain et font depuis partie du Collectif de la Roue.

Sandra :

Moi je suis Sandra, je suis donc habitante du quartier de la Roue depuis ma naissance. J’ai participé de 2008 à 2012. En 2008, je suis dans le Saint Pierre. J'entends parler d'un atelier de travail urbain qui va se passer dans mon quartier de naissance. Et voilà, je me dis c'est intéressant que je m'y implique étant donné que je peux venir et habiter. J'atterris donc aux ateliers organisés par Periferia et la commune d'Anderlecht dans le cadre de rénovation urbaine. On part dans une démarche participative de trois ans si je ne me trompe pas. Comme je suis passionnée par mon quartier, je sais que je vais y revenir, je participe à ces ateliers qui se déroulent je pense, une fois par mois ou une fois tous les deux mois. Et en fait, je me rends compte quand même que la participation dans le quartier à ce moment-là, on se retrouve facilement entre 40 et 80 personnes.

Cécile :

Moi, j'habite aussi depuis ma toute petite enfance le quartier. Au moment de ma retraite, je cherchais des activités qui me permettaient de continuer à rester dans l'action. Et donc j'ai commencé à participer aussi aux ateliers urbains parce que je ne connaissais pas grand-monde en fait. J'étais fort occupée par mon boulot et ma vie de famille.

Solenne :

Le projet initial de rénovation à la Roue se concentrait uniquement sur la rénovation de la place Wauters. Fanny, qui travaille chez Periferia, rappelle que dès le départ les habitant·es ont poussé à ouvrir le cadre du projet pensé par la commune. Participer, d'accord, mais pas seulement aux conditions imposées par les élus.

Fanny :

Là, on est dans une initiative qui vient totalement du politique, où moi j'ai en tête quand même que les habitant·es, très vite, ont fait entendre leur voix. Il ne faut pas se limiter à la place Wauters pour élargir plus largement, pour penser sur l'ensemble du quartier où il n'y avait pas les financements pour autre chose que la place Wauters. On s'est dit ok, on ira chercher les financements pour faire tout le reste. Et j'ai l'impression qu'il y a quand même eu des citoyen·es qui ont mis un pied dans la porte et qui ont ouvert le cadre du politique.

Solenne :

C'est aussi le travail du collectif IP et de Periferia qui a permis de créer les conditions pour que les élus s'impliquent réellement et soutiennent la démarche. Et la dynamique a pris. Si bien qu'un groupe a voulu continuer à s'impliquer dans le quartier en formant un collectif autonome. Sandra et Cécile nous expliquent la naissance du collectif et leurs liens avec les élus de la commune.

Sandra :

De base, on voulait surtout pérenniser la dynamique qui avait été mise en place durant les trois ans par l'administration. Ce fameux projet, celui sur lequel Periferia a travaillé, au niveau de l'embellissement de notre quartier, il y avait cette idée aussi de dire enfin la commune investit. Donc essayons, nous aussi de pérenniser ces projets et encore d'améliorer d'autres choses et surtout de créer ces fameux liens sociaux qui s'étaient liés durant ces trois ans d'atelier.

Cécile :

On trouvait que c'était dommage que ça se termine avec les ateliers urbains et qu’il n’y ait plus rien après. Patrick nous a fait sentir qu'on avait du potentiel et qu’il y avait quelque chose qui se passait. Il a donc proposé une réunion si je me souviens bien, à la Maison des Enfants et on était tous autour de petites tables avec des chaises pour enfants. Il y a un projet qui est qui a commencé à se construire. Je pense qu'il y avait aussi une question de personnalité. Il y avait deux jeunes personnes : un monsieur qui était très intéressé par le quartier, qui a voulu créer un petit journal. Il m'a demandé si je voulais bien écrire un petit article. Ça c'était le tout début. Donc j'ai écrit un article sur le passé du quartier. Et puis il y avait une autre dame qui était très dynamique, qui avait envie de plein de choses. Il y a eu des personnalités comme ça qui ont fait que la mayonnaise a pris. Je crois qu'il y a quelque chose qui reliait quelque part l'amour du quartier, je veux dire. Il y avait de l'émotion dans l'attachement au quartier. Je pense que ça, ça reliait les gens. Il y avait des très anciens du quartier et des jeunes. C'est un quartier qui a été laissé à l'abandon pendant très longtemps. Petit à petit, on s'est intéressé à ce quartier. Tout ce qu'on fait pour mettre en valeur le quartier, pour moi, c'était bénéfique. Parce que pendant très longtemps, on ne faisait rien dans ce quartier. Il était vraiment tristounet. Une fois qu'on a commencé à le rénover, à mettre un nouvel éclairage, il y avait des choses encourageantes.

Sandra :

Le Collectif, pour moi, c'est pas un comité parce que souvent un comité est revendicateur et nous, on est partenaires avec plusieurs entités de notre quartier, de notre commune. On ne veut pas être là pour revendiquer, on veut trouver les solutions. Et aussi la grosse différence, je pense, c'est que dans un comité, il y a aussi souvent la présidence, le secrétaire et ainsi de suite. Et chez nous, nous sommes tous égaux. C'est aussi quelque chose de très important pour nous.

Cécile :

En fait, avec les ateliers urbains, ce n’est pas eux qui ont vraiment induit la création de quelque chose. C'est les habitant·es qui ont exprimé que c'était dommage que ça s'arrête, cette possibilité de se rencontrer et d'échanger. La création est devenue tout à fait autonome. Ce qui a été quand même intéressant, c'est qu’en répondant à l'appel à projet et en étant élu Quartier Durable, il y avait un partenariat qui a été mis en place avec la Commune et Bruxelles Environnement et le collectif une fois qu'il a été créé et mis en place. Et ça a quand même participé à une certaine dynamique, à une certaine bienveillance des élus communaux par rapport au projet. Nous, on a appris à les connaître plus. Je trouvais que c'était un moment important comme citoyen·ne, comme habitant·e. On a obtenu par exemple, d’avoir du terrain, des promenades balisées qui ont été mises en place. On a obtenu que la Commune accepte de venir placer les panneaux qui étaient dans l'espace public. Il y a eu une demande de permis d'urbanisme. Tout ça, ce sont quand même des choses qui étaient très importantes pour le quartier.

Musique

Solenne :

Les exemples de Queer Leuven et de la Roue sont des projets où les élus ont permis à des habitant·es d'ouvrir les cadres de la participation, d'en définir les contours et où, finalement, l'émergence de collectifs autonomes a été facilitée. On a demandé à Pete ce qui pour lui, étaient les ingrédients nécessaires pour que des processus venant des élus puissent créer ce terreau fertile à des initiatives habitantes.

Piet :

C'est surtout être à l'écoute et ne pas vouloir contrôler. Ça demande une très grande capacité de la part des autorités de lâcher prise, ce qui est très difficile, tant pour les élus que pour les fonctionnaires, parce qu'ils sont habitués à tout contrôler. Cette approche facilitateur, ça demande tout à fait une autre attitude, celle de comprendre que le territoire ne t'appartient pas comme un pouvoir public, que tu n'es qu'un seul acteur parmi d'autres, que les citoyen·nes ont une légitimité de prise d'action et donc avoir de personnes aussi qui vont sur le terrain, qui s'impliquent, qui vont à la rencontre des riverain·nes, écouter ce qui se passe, sonder la température et trouver des solutions sur mesure et ne pas vouloir tout mettre dans des cases qui sont prédéfinies. C'est souvent ça ce qu'on voit à des processus participatifs, ça doit souvent suivre des démarches prédéfinies avec des étapes. Il faut faire ceci, il faut faire cela. Quand les habitant·es ou un groupe d'habitant·es veulent suivre un autre parcours. Ah non, c’est pas permis. En fait, toute la logique d'une administration qui consiste à suivre des procédures valant à l'encontre de la logique des habitant·es. Et ça, ça demande toute une grande flexibilité de vouloir lâcher prise de cette approche, de cette habitude.

Musique

Solenne :

Si rare sont les politiques qui acceptent d'ouvrir leur jeu, Piet rappelles le rôle des fonctionnaires qui elleux aussi ont souvent du mal à s'ouvrir à la participation de personnes non-élues. Ainsi, les politiques favorables à une plus grande implication des habitant·es sont parfois rattrapés par la machine institutionnelle, les réglementations, les procédures et les services communaux qui n'ont pas été pensés pour ça. Mais si ça bloque chez une majorité d'élus, c'est aussi probablement que la participation réelle remet en cause leur légitimité à décider pour nous, en tant que représentant·es officiel·les de l'intérêt général. Un aspect souvent mis en avant est celui de l'expertise, de la technicité des enjeux qui rendraient de fait les personnes non-élues incompétentes dans la gestion de leur propre territoire. On a demandé à Sandra, Cécile et Piet ce qu'iels pensent de cette question d'expertise et de légitimité.

Sandra :

Je ne pense pas qu'on comme on en ressort plus expert. La seule chose que je pense qui est quand même super important, c'est qu'on va aller chercher l'expertise. Avant, on se disait, c'est facile de faire la réparation d'une rue. Je prends ça comme exemple. On envoie la démarche aux personnes concernées sans se dire qu'est-ce que ça coûte et ainsi de suite. Tandis que maintenant, on a quand même plus de connaissances que ce soit dans les travaux, que ce soit tout ce qui est service offert par la Commune, la propreté, les élagages des arbres et tout l’impact qu'y a là derrière. J'ai vraiment l'impression que je ne me sens pas plus experte mais j'ai plus de connaissances. Je vais plutôt aller vers l'expert, les informations correctes de manière à pouvoir travailler. Comme d'ailleurs nous l'avons fait avec la création de balades balisées. On s'est rendu compte que seul on n’y arriverait pas. On a été demandé au Collectif IP de croire en nous.

Cécile :

On est là comme habitant·e et on ne devient pas expert parce qu'on assiste à ce genre de réunions-là. C'est simplement dans son vécu. Il y a des gens qui participent comme experts, mais moi comme habitante, je ne suis pas experte.

Fanny :

Par rapport à ça, Cécile, comment tu vois la politique inverse des élus qui disent : « Justement, il y a des experts pour penser toutes ces questions-là, il n’y a pas besoin de demander aux habitants leur avis. »

Cécile :

Non, ce n’est pas ça que je veux dire. Parce qu'en fait, le vécu, c'est très important. Par exemple, on peut avoir une expertise, combien de mètres il faut, combien de ceci ou de cela pour calculer le budget… Ça, c'est une chose. Mais le vécu, comment on le vit, ce dont un habitant aspire, qu'est-ce qu'il a besoin pour être bien ou être heureux ou être mieux. Comme habitant·e, on ne peut pas apporter grand-chose d'autre. Parfois, j’ai remarqué que le nombre de participant·es était peu de personnes pour représenter tout un quartier. Parce qu'il y a vraiment qu'une petite partie qui s'implique. Mais au bout du compte, je trouve que malgré que ce soit un petit nombre de personnes, quand je vois le résultat de certaines choses, notamment de la place Ministre Wauters, ça donne quelque chose de bien. Enfin avec mon regard.

Piet :

Quand je regarde d'autres personnes qui ont cette évolution comme participant·e de processus participatif, je suis convaincu qu'il y a une capacitation citoyenne à la fois technique de connaissance technique que, au niveau de la compréhension de processus politique. Comment la politique s'est créée, comment on fait une négociation, comment on comprend les enjeux, comment on comprend les positions d'autres personnes. Quand je pense à ces mêmes personnes, j'ai l'impression qu'ils se sentent maintenant beaucoup plus légitimes dans leur participation qu'au début de leur implication dans ce projet, puisqu'ils comprennent mieux à quoi consiste une légitimité politique, une légitimité de pouvoir participer ou de prendre la parole. Puisqu'il y a beaucoup de malentendus par rapport à la légitimité d'un·e habitant·e à participer. Beaucoup de personnes confondent légitimité représentative avec d'autres formes de légitimité. C'est important pour eux de comprendre que la représentation, ce n’est pas de ça qu'il s'agit. Leur mission comme habitant·es participant·es n’est pas d'être représentatif de quoi que ce soit, mais d'apporter une certaine perspective, une certaine connaissance de vécu. Et ça, ça prend un certain temps pour certaines personnes de comprendre, de saisir.

Piet :

C'est important ce que nous disent ici Sandra, Cécile et Piet. Les personnes qui participent ne deviennent sans doute pas expertes et elles ne sont à priori pas représentatives de tout leur quartier. Mais ça ne leur enlève pas leur légitimité à participer, à donner leur avis et à contribuer aux décisions qui les concernent. Plusieurs formes de légitimité existent et c'est sans doute bon de rappeler que les élus aussi vont chercher l'expertise et sont accompagnés de fonctionnaires qui les aident à travailler. Et puis on peut également se demander si les élus représentent effectivement toutes leurs Communes. Bref, être expert·e, être représentatif·ve et être légitime à participer et prendre des décisions sont des choses à ne pas confondre. On a entendu deux expériences d'initiatives top down où des politiques ont permis la création de nouveaux collectifs, l'émergence d'initiatives habitantes. Mais est ce que ces projets représentent une réelle tendance ou sont juste des exceptions ? On a voulu savoir ce que pensait Piet de l'évolution générale de ses projets top down.

Piet :

Il a une évolution au niveau des autorités un peu je pense, pas partout malheureusement. Ce processus de Queer Leuven, je pense pas que ça aurait été possible il y a 20 ans. L'idée d'une commission d'avis ne doit pas être une commission mais peut être une communauté, un réseau flou et informel. Ça, à mon avis, cette nouvelle idée, ça n'aurait pas pris il y a 20 ans. Donc là, je constate quand même un certain progrès. Mais en général, je ne suis pas très optimiste ou peut être positif par rapport à l'évolution. Je ne pense pas qu'on a beaucoup avancé au niveau de la qualité de la participation citoyenne. Je pense qu'il y a cette évolution que je viens de décrire. Mais il y a une autre évolution, c'est une nouvelle tendance : vouloir travailler avec des dispositifs nouveaux et faciles parmi d'autres les panels citoyens, les processus participatifs digitaux/virtuels, donc les plateformes digitales. C'est des dispositifs faciles à gérer qui ont une bonne réputation. C'est facile à lire, c'est comme une vitrine. Ce sont comme des produits, des produits qu'on vend. On les mets dans la vitrine, et on dit « Voilà, on offre le panel citoyen et la plateforme de discussion autour du quartier. » Et ça suit aussi de nouveau des nouvelles procédures. C'est facile à gérer. Les règles du jeu sont claires, on sait qui participe. Ils doivent soit être tirés au sort, soit s'inscrire sur la plateforme. Il y a aussi les enveloppes budgétaires citoyennes qui sont un budget participatif qui sont des enveloppes pour les quartiers, c’est-à-dire qu’ils se focalisent souvent sur des petites choses. C'est très bien défini sur quels sujets ils vont travailler. Le panel citoyen va travailler sur cette question-là, pas sur d'autres. Leur mission est bien définie. Il y a des nouveaux outils, nouveaux dispositifs qui n'existaient pas il y a 20 ans et qui sont de nouveau des tentatives, je pense, de la part des autorités de pouvoir canaliser la participation citoyenne vers des cases très facilement gérable. Et donc là, je constate une nouvelle tendance d'aller vers ce genre de choses les petits jouets de la participation citoyenne.

Musique

Solenne :

Oui, c'est vrai qu'elles se multiplient à une vitesse folle ces plateformes en ligne de participation ou enveloppes à projets citoyen qu'on appelle faussement budget participatif. Il y a même des labels que les communes peuvent obtenir si elle coche quelques cases prédéfinies pour pouvoir montrer qu'elles sont à la pointe de la démocratie participative. Alors que dans le fond, en tout cas chez Periferia, on bute toujours sur les mêmes obstacles : des Communes qui refusent nos projets parce qu'ils sont trop ambitieux, que les services ne sont pas prêts à devoir inclure les habitant·es, et que finalement, quand on anime des processus qui ont pour but de construire des propositions ensemble, les élus elleux-mêmes ne participent quasiment pas. On s'est d'ailleurs souvent demandé si ça valait encore la peine de travailler avec les pouvoirs publics, tant il est difficile de convaincre les élus et les services d'ouvrir l'espace politique. Ce n'est heureusement pas toujours le cas, mais certaines de nos expériences montrent que ces processus conduisent à une désillusion des participant·es, surtout quand la communication n'a pas été assez claire sur la place qui leur serait donnée dans les décisions prises. De leur côté, les élus continuent souvent de penser que la participation ne les concerne pas, qu'il s'agit d'une affaire d'habitant·es, et non pas d'une manière de construire ensemble les territoires partagés.

Chant :

Et avec ça, Messieurs, vous nous avez trompés

Et braves gens qu'on était, on s'est laisser berner.

Solenne :

Construire ensemble les territoires qu'on habite, c'est finalement de ça qu'il s'agit quand on parle de participation dans les quartiers. Et si les élus ne semblent pour beaucoup pas encore prête et prêt à laisser leur place dans cette construction aux habitant·es, beaucoup n'attendent plus les politiques pour s'impliquer et créer des collectifs, des lieux alternatifs, des espaces de rencontre et de lien.

Piet :

Par rapport aux années 2000, je pense qu’aujourd'hui nous sommes beaucoup plus dans une phase où plein d'habitants, plein de gens n'attendent pas mais s'organisent pour commencer des choses « bottom up » qu'ils prennent en main. Il y a plus de vélocité qu’il y a une dizaine d'années. Je ne sais pas très bien pourquoi ou comment expliquer je pense qu'internet, les médias sociaux aident certainement des personnes à se trouver et à former des collectifs. Je pense aussi que le manque de capacité et de gestion de la part des autorités, le manque de capacité de répondre aux grands enjeux sociétaux poussent les gens à s'auto-organiser, à ne pas attendre et prendre des initiatives eux-mêmes. Je pense que l'organisation citoyenne demande toujours une certaine construction de communauté, un pouvoir public d'organiser un processus participatif et d’inviter les habitant·es à participer à titre individuel sans qu'ils connaissent d'autres personnes. Mais si on veut construire quelque chose du bas vers le haut du « bottom up », ça demande la construction d'un groupe. Et là, l'aspect territorial, bien sûr, très important. C’est un grand atout. Si on peut avoir une proximité, ce n’est pas indispensable. De plus en plus de communautés ne sont plus territoriales et c'est très différent puisqu'une communauté territoriale est d'office une communauté plurielle. Au moins l'ambition d'être là pour tous les habitant·es de ce quartier. En réalité, ce n’est pas toujours le cas, mais souvent l'ambition est là, tandis que des communautés qui s'organisent autour d'une idée n'ont souvent pas cette ambition. Donc la question est plus : est ce que c'est encore réaliste de voir un quartier communicant communauté ou est-ce que le quartier devient de plus en plus un territoire d'une multitude de communautés ? Où on doit faire pas du « bonding » mais plutôt du « bridging », de la construction entre les communautés, plutôt de construire une seule communauté. Du coup ce n'est peut-être pas réaliste qu’il ait qu’une seule communauté.

Fanny :

Moi, je fais très fort du lien avec le dernier accompagnement qu'on a eu où justement votre souci de collectif quand moi je vous ai un peu titillé en disant « Oui mais en fait ce que vous cherchez c'est une bande de potes pour vous réunir et faire des événements festifs et du lien. » Et on m'a répondu « Non, parce que les potes on les choisit et on en fait un entre-soi d'affinité. Nous ce qu'on veut, c'est une dynamique communautaire. Nous, on veut aller chercher celles et ceux avec lesquels on n’est pas en lien. On veut aller chercher celles et ceux qui habitent le quartier, qui n'ont pas toujours connu, qui n'en ont pas toujours fait partie. Et on a envie de créer ces espaces-là. » Les projets que vous avez sont hyper nombreux, la dynamique fonctionne bien. Vous avez quand même toujours cette insatisfaction que tout le monde ne soit pas dans le bateau et donc il y a quand même une vraie recherche de collectifs de faire société dans le quartier, de faire communauté. J'ai quand même l'impression que c'est très fort dans votre démarche.

Sandra :

Parce qu'on veut, je pense aussi bien Cécile que moi et que les autres, que chaque personne ici dans notre quartier connaisse le quartier, connaîsse ses voisins. En définitive, c'est respecter le quartier, le rendre plus propre, le rendre plus beau, le rendre plus accueillant pour tous·tes. Et donc, c'est vrai quelque part que c'est une politique de quartier. On veut que tout le monde s'y sente bien.

Musique

Solenne :

Donc s'organiser au niveau d'un quartier, ça demande de construire, de renforcer ou encore de faire des liens entre des groupes et des communautés. On a entendu Piet et Fanny parler de faire société ou faire communauté dans le quartier et Sandra dire que le collectif de la Roue, c'est une politique de quartier. Pourtant, faire un potager collectif, organiser un repas convivial dans la rue ou créer une balade balisée, ça sonne pas très révolutionnaire. Dans cette série de podcasts, on s'intéresse aux politiques, à une participation qui rééquilibre les pouvoirs, inégalement répartis dans notre société. Est-ce que cette histoire de collectif de quartier, c'est vraiment politique ?

Piet :

À l'époque où je commençais travailler là-dessus, c'était une des questions centrales pour nous. Si cette nouvelle génération d'initiatives citoyennes était oui ou non des actions avec un potentiel politique ou plutôt des tentatives de fuir, d'évacuer les enjeux polémiques de l'ordre du jour du débat. On va faire un potager et on ne va pas parler du racisme dans le quartier, du fait que certaines minorités sont maltraitées. Nous, nous avons à cette époque-là commencé notre recherche sur les initiatives citoyennes pour voir si on constatait la même chose. Et je peux dire que j'ai rencontré ce genre d'attitude dans une de ces initiatives que j'avais suivie à l'époque. C'était un quartier participatif citoyen. Pour répondre à l'appel à projet de Bruxelles Environnement qui avouait que chez eux, c'était difficile d’avoir des débats sur certaines choses polémiques. Il reconnaissait qu'ils n'avaient pas souvent des débats polémiques. Mais dans les autres initiatives citoyennes, je constatais, moi, beaucoup plus une forte volonté de s'exprimer politiquement et d'être militant·es. Je trouvais que souvent les petites donneries ou potagers allaient de pair avec une grande prise de conscience au niveau politique, au niveau des droits humains, des droits des femmes par exemple, et les mêmes personnes qui travaillaient sur les potagers faisaient circuler des pétitions ou des invitations de débats, etc.

Solenne :

Récapitulons : les élus mettre des dispositifs de participation en place depuis les années nonante, sauf qu'on doit bien le reconnaître, ces programmes permettent rarement de donner un réel pouvoir aux habitant·es. Du coup, ce que propose Piet, c'est d'inciter les élus à créer un terreau fertile à l'émergence d'initiatives habitantes. Plutôt que de lancer des processus pensés en haut, que le cadre institutionnel facilitent et soutiennent l'organisation par le bas. Heureusement, les gens n'attendent pas les élus pour s'organiser et pour construire des communautés dans les territoires qu'elles habitent ou tisser des liens entre elles. Et ça, on pense aussi que ça a un potentiel politique pour plusieurs raisons. Dans un monde qui incite plus à donner son temps à un travail rémunéré qu'à l'organisation de fêtes de quartier qui nous poussent toujours plus vers la compétition et la responsabilisation individuelle de nos réussites et de nos échecs, faire ensemble, c'est déjà un acte de résistance. Occuper l'espace public pour en faire un lieu de rencontre, de fête et de discussion, c'est aller à l'encontre des politiques d'aménagement qui construisent moins des lieux confortables que d'autoroutes urbaines et de « street workout ». Si ce point vous intéresse, on vous invite à écouter notre autre série de podcast À qui la ville ?

Finalement, le quartier, même s'il est évidemment limité en termes d'échelle, d'action, c'est aussi un territoire qui n'a pas de frontière fixe et administrative. S'organiser au niveau d'un quartier, c'est se baser sur un sentiment d'appartenance autodéterminée et pas sur un document d'identité qui nous donne le droit ou non d'appartenir à un territoire. Sandra et Cécile le disent à plusieurs reprises, c'est leur amour et leur attachement au quartier qui leur a donné envie de s'y investir. Et aucune autorité ne décide de qui exactement fait partie du quartier ou s'y sent attachée. Les frontières sont floues, les membres auto-désignés, mais si s'impliquer dans son quartier portent cette puissance politique, ce n'est pas une évidence d'arriver à créer ses communautés, cette habitude à participer et cette culture démocratique. On terminera cet épisode en écoutant les mots de Cécile qui nous parle de ce potentiel politique, mais également des difficultés à construire une implication collective dans son quartier.

Vive l’auto-organisation, vive les collectifs et la vie de quartier !

Cécile :

Je pense que notre approche peut être une forme de vie, une façon d'être dans la vie de quartier qui est peut être un aspect d'organisation humaine. Que l’on peut utiliser comme un objectif politique. Mais je vois que ce n’est pas facile. Alors pourquoi ce n’est pas facile ? Parfois par le manque de disponibilité. Je pense que si les gens étaient plus disponibles, surtout les jeunes qui travaillent encore. Parce que certains ont exprimé le désir de retrouver les ambiances de villages, les ambiances où il y a de la convivialité plus facilement. Il y avait quand même des choses comme ça qui ont été exprimées par les jeunes. Mais en même temps, on a des vies fort remplies finalement. Surtout, les jeunes qui travaillent encore et donc est-ce qu'on donne de la place pour ça ? Est ce qu'il y a de la place pour cette vie-là ? Une vie plus collective, plus ouverte aux autres ? Pour moi, ça l’a été. Donc ça peut l'être pour d'autres. Je me sens plus ancrée dans la vie collective, dans les rencontres avec des plus jeunes. Tout ça, c'est l'intergénérationnel, l'interculturel, tout ça est possible. En fait le quartier de la Roue il est plein de mixité. Une mixité économique, mixité sociale. Toutes les mixités possibles se trouvent à la Roue, ça c'est clair. Mais comment les différentes communautés se rencontrent ? Parfois, elles le font à certains moments. Et puis ce n’est pas facile, ça c'est sûr. Je me dis qu'on pourrait vivre autrement. Simplement dans notre vie quotidienne, dans les quartiers.

Générique :

« Pas sans nous ! » une série de podcasts de l'association Periferia, produite dans le cadre de l'Èducation Permanente et soutenue par la Fédération Wallonie-Bruxelles. Ces podcasts sont à réécouter sur notre site Periferia.be et sur Soundcloud.

Références

Références citées, dans l’ordre d’écoute :

Ludivine Damay, Christine Schaut. 2007. « Justifications des politiques participatives : deux études de cas en Belgique. » Espaces et Sociétés 2007/1 (n° 128-129). pp. 185-199.Editions Érès.
Vidéos du MR sur Good Move :
- DREAMR – Le Magasine. 2022. « C'est quoi le plan "Good Move" ? ». https://www.youtube.com/watch?v=JIoeOq40goo.
- DREAMR – Le Magasine. 2022. « Que penser de Good Move ? Les Bruxellois répondent ! ». https://www.youtube.com/watch?v=H6newNmGFTw.
Queer Leuven :https://queerleuven.be/.
Épisode « droit de cité » de la série de Podcasts « à qui la ville » de Periferia : https://periferia.be/episode-dintroduction-droit-de-cite/.

Musique et transitions sonores, dans l’ordre d’écoute :

John Dobrynine. 1977. « Pour une autre route ». Chanson de luttes en Belgique. Interprétée par Le GAM - Groupe d'Action Musicale. https://www.legroupegam.be/.
Le GAM - Groupe d'Action Musicale. 2020. « Avec toi, avec elle ». Chanson de luttes en Belgique. https://www.legroupegam.be/.
Impostor. Writing on Keyboard sound effet. https://www.youtube.com/watch?v=2BUNHd7ENZk.
Krotos. Village Ambience Sound Effect. https://www.youtube.com/watch?v=HnMQlYiUzVM.
René Aubry. 1998. « Salento ». Plaisirs d’amour.
Jacky Parent. 1979. « On a été bernés ». dans GAM. NON à la deuxième centrale ! Chooz se bat, et chante contre le nucléaire. https://www.legroupegam.be/.

Retrouvez les autres épisodes par ici

Jeu de cartes « Les questions qui ne laissent pas indifférent·e »

Nous vous présentons notre nouvel outil d'animation "Les questions qui ne laissent pas indifférent·e". Le but de cet outil ? Mieux se connaître soi-même et les autres !

À noter que les consignes sont proposées à titre d'exemples, et que vous pouvez tout à fait choisir de ne pas les suivre du tout !
Ou d'en rajouter/créer d'autres, c'est comme voulez...

Pour recevoir l'outil d'animation, envoyez-nous un mail à l'adresse contact@periferia.be.

Nous proposons un prix de 15€ (prix coûtant) pour l'outil. Néanmoins, n'hésitez pas à nous dire si ce prix est trop élevé pour vous et nous pouvons adapter le tarif.

Le jeu de cartes d'animation comprend :

109 cartes constituées de cartes : "Questions", "Comment ?", "Avec qui ?", et "Temps".
Un mode d'emploi à déplier
Un sachet avec cordons pour contenir les cartes

Mais d'où nous vient cette idée ?

Retrouvez la page d'instructions ci-dessous pour en apprendre un peu plus sur l'histoire de ce petit jeu de cartes.

Les qualités dans les espaces Altoparlante

Retrouvez également la version espagnole 👇

¿Cómo cultivar espacios que impulsen la transformación profunda?

Les finances publiques : un frein à la participation citoyenne ?

S’intéresser à l’espace numérique pour mieux comprendre ses enjeux dans l’espace public

Références

Pour aller plus loin...

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L’entrée est gratuite et de la soupe est prévue pour vous rassasier en ces froides soirées de fin d’année !

Rendez-vous le mercredi 10 décembre, de 18h à 20h30 au DK, rue de Danemark 70B à Saint-Gilles.

A vos agendas ! Le lundi 8 décembre prochain, Periferia vous invite à deux événements grands publics afin de vous présenter plusieurs de nos publications. Une après-midi qui sera riche en rencontres et en échanges.

Il s'agit de présentations gratuites et accessibles à toutes ! Cependant, veuillez nous prévenir notamment pour que ayons une idée des stocks à prévoir. Vous pouvez vous inscrire via des formulaires en ligne en cliquant sur les boutons ci-dessous :

De 13h à 15h

La publication "Do Agora Yourself" sera disponible sur place au prix de 25€. Si vous souhaitez réserver un ou plusieurs exemplaires, vous pouvez vous inscrire via le bouton à droite. >>

De 15h30 à 16h30

Ce moment de partage vise à vous faire découvrir ces nombreuses ressources (quasi entièrement gratuites en ligne ou version imprimée**) mais aussi à entendre et échanger autour de vos envies, besoins d’outils, réponses, grilles d’analyses, etc. "

L'outil d'animation "Les Questions qui ne laissent pas indifférent·e" sera disponible sur place au prix de 15€. Si vous souhaitez réserver un ou plusieurs exemplaires, vous pouvez vous inscrire via le bouton à gauche. <<

... une opportunité pour affirmer des étapes et pour en envisager de nouvelles.

Découvrez l'appel ci-dessous, en cliquant sur les pages :

1ère assemblée populaire contre les injustices

Grenoble, vendredi 13 et samedi 14 juin 2025

- Texte d’appel -

Du 29 mars au 6 avril c’était la semaine d’Action Logement : un mouvement qui mobilise partout en Belgique pour le droit au logement. Periferia y a participé à Bruxelles et à Namur, on vous raconte.

« On ne demande pas la lune, juste un logement décent et abordable pour tou·s·tes à Namur ».

Agora.Brussels, c’est une histoire étonnante et audacieuse, une expérience qui a redonné une nouvelle tonalité à la démocratie en Région bruxelloise… et au-delà.

Lisez l'article et découvrez les étapes méthodologiques qui ont amené à la construction de la publication.

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La publication Agora est aussi disponible en néerlandais !

"Do Agora Yourself", een praktische gids om projecten in burgerparticipatie vooruit te helpen

Le jeu de cartes d'animation comprend :

Mais d'où nous vient cette idée ?

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